發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2005年12月16日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2005〕102號
施行日期2005年12月16日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
建設(shè)部：
你部《關(guān)于建立全國城市出租汽車清理整頓部際聯(lián)席會議的請示》（建城〔2005〕212號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
同意建立由建設(shè)部牽頭的出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。
國務(wù)院
二○○五年十二月十六日
出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議制度
為加強部門間的協(xié)調(diào)配合，切實做好出租汽車行業(yè)清理整頓工作，經(jīng)國務(wù)院同意，建立出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。
一、 聯(lián)席會議主要職能
在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，對出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，分析產(chǎn)生問題的根源，向國務(wù)院提出綜合治理的對策。貫徹落實 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2004〕81號）精神，研究制訂出租汽車行業(yè)清理整頓工作方案，指導(dǎo)、督促、檢查各地清理整頓工作，并向國務(wù)院報告。通報全國出租汽車行業(yè)清理整頓工作情況。承辦國務(wù)院交辦的其他有關(guān)出租汽車行業(yè)管理工作。
二、 聯(lián)席會議成員單位
聯(lián)席會議由建設(shè)部、交通部、財政部、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、糾風(fēng)辦、勞動保障部、工商總局等9個部門和單位組成，建設(shè)部為牽頭單位。建設(shè)部部長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在建設(shè)部，承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、 工作規(guī)則和工作要求
聯(lián)席會議不定期召開，會議由建設(shè)部部長召集。聯(lián)席會議以會議紀(jì)要形式明確議定事項，經(jīng)與會單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時抄報國務(wù)院。
各成員單位要按照職責(zé)分工，主動研究出租汽車行業(yè)有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會議，認(rèn)真落實聯(lián)席會議布置的工作任務(wù)，及時處理清理整頓工作中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題。要互通信息、互相配合、互相支持、形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。
四、 聯(lián)席會議成員單位職責(zé)
（一）建設(shè)部牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的全面工作，并承擔(dān)聯(lián)席會議議定事項督辦和聯(lián)席會議辦公室有關(guān)工作。牽頭負(fù)責(zé)督促地方嚴(yán)格出租汽車市場準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、加強從業(yè)人員培訓(xùn)、提高服務(wù)質(zhì)量、打擊非法運營等專項整治工作。組織驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
（二）交通部負(fù)責(zé)督促地方嚴(yán)格出租汽車市場準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為、打擊非法運營、加強從業(yè)人員培訓(xùn)、提高服務(wù)質(zhì)量等工作。參與驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
（三）財政部負(fù)責(zé)會同發(fā)展改革委規(guī)范涉及出租汽車的收費項目，查處各種亂收費行為。參與督促地方出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。參與驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
（四）發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會同財政部規(guī)范涉及出租汽車的收費標(biāo)準(zhǔn)，查處各種亂收費行為。指導(dǎo)各地適時調(diào)整出租汽車價格。參與督促地方出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。參與驗收直轄市及計劃單列市出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓清理整頓工作。
（五）公安部負(fù)責(zé)督促地方打擊盜搶出租汽車、搶劫司機財物、非法營運黑惡勢力專項整治工作。指導(dǎo)地方規(guī)范交通管理執(zhí)法行為，維護出租汽車交通秩序。指導(dǎo)出租汽車行業(yè)群體性事件預(yù)防和處置工作。
（六）監(jiān)察部（糾風(fēng)辦）負(fù)責(zé)對各地區(qū)、各部門貫徹落實國辦發(fā)〔2004〕81號文件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對因監(jiān)管工作不力，引發(fā)群體性事件或產(chǎn)生惡劣影響的行為、嚴(yán)重侵害出租汽車企業(yè)或從業(yè)人員合法權(quán)益等違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行查處。
（七）勞動保障部負(fù)責(zé)督促地方規(guī)范出租汽車企業(yè)用工行為，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。
（八）工商總局依法組織對出租汽車行業(yè)各類市場主體的登記與監(jiān)管，參與打擊非法營運行為。
五、 聯(lián)席會議辦公室工作職責(zé)
負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的會務(wù)組織，會議紀(jì)要和簡報的編寫，以及有關(guān)文件印發(fā)工作；督辦聯(lián)席會議決定事項，協(xié)調(diào)處理清理整頓工作中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)與聯(lián)席會議各成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市出租汽車行業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)工作；承擔(dān)全國出租汽車行業(yè)清理整頓的統(tǒng)計、測算工作；完成聯(lián)席會議交辦事項。
出租汽車行業(yè)清理整頓部際聯(lián)席會議成員名單
召集人：汪光燾 建設(shè)部部長
成 員：仇保興 建設(shè)部副部長
馮正霖 交通部副部長
王 軍 財政部副部長
張 平 發(fā)展改革委副主任
劉金國 公安部副部長
屈萬祥 監(jiān)察部副部長、糾風(fēng)辦副主任
華福周 勞動保障部副部長
鐘攸平 工商總局副局長
