發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期2003年03月07日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2003〕38號
施行日期2003年03月07日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國土資源部：
國務院批準《省級海洋功能區(qū)劃審批辦法》，由國家海洋局組織實施。
附：省級海洋功能區(qū)劃審批辦法
為了規(guī)范沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋功能區(qū)劃（以下簡稱省級海洋功能區(qū)劃）的審查和報批工作，根據(jù)有關法律規(guī)定，制定本辦法。
一、 審查依據(jù)
（一）國家海域使用管理和海洋環(huán)境保護的法律、法規(guī)。
（二）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及中長期規(guī)劃。
（三）全國海洋功能區(qū)劃及其他經(jīng)國務院批準的規(guī)劃。
（四）國家海洋開發(fā)利用與保護的有關政策。
（五）省級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及中長期規(guī)劃。
（六）海洋功能區(qū)劃管理制度和技術規(guī)范。
二、 審查內(nèi)容
（一）省級海洋功能區(qū)劃的編制是否依據(jù) 《中華人民共和國海域使用管理法》、 《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和 《國務院關于全國海洋功能區(qū)劃的批復》（國函〔2002〕77號）的有關規(guī)定。
（二）省級海洋功能區(qū)劃是否與經(jīng)國務院批準的涉海區(qū)劃、規(guī)劃相銜接，是否與軍事設施保護要求相一致。
（三）對海洋功能區(qū)區(qū)位條件、自然資源和自然環(huán)境的分析，以及開發(fā)利用與保護狀況的分析是否科學合理，是否有利于本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和建設。
（四）省級海洋功能區(qū)劃目標是否與國家產(chǎn)業(yè)政策、本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
（五）省級海洋功能區(qū)劃是否有保證實施的措施，措施是否切實可行。
三、 審查報批程序
（一）省級海洋功能區(qū)劃由省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門組織編制，報同級人民政府審核。國家海洋局對區(qū)劃的編制予以指導。
（二）省級海洋功能區(qū)劃經(jīng)省級人民政府審核同意后，由省級人民政府上報國務院，同時抄送國家海洋局（抄送時附區(qū)劃文本、登記表、圖件、報告、編制說明、專家評審意見，一式20份）。
（三）國務院將省級人民政府報來的請示轉(zhuǎn)請國家海洋局組織審查；國家海洋局收到交辦文件后，即分送國務院有關部門和單位征求意見；有關部門和單位應在收到征求意見文件之日起30日內(nèi)，將書面意見反饋國家海洋局，逾期按無意見處理。
（四）國家海洋局經(jīng)綜合協(xié)調(diào)各方面意見后，在15日內(nèi)正式提出審查意見。審查認為不予批準的或有關部門提出重大意見而有必要對區(qū)劃進行重新修改的，國家海洋局可將該區(qū)劃退回報文的省級人民政府，請其修改完善后重新報國務院。
（五）省級海洋功能區(qū)劃經(jīng)審查同意后，由國家海洋局起草審查意見和批復代擬稿，按程序報國務院審批。
四、 其他事項
（一）省級海洋功能區(qū)劃經(jīng)國務院批準后，省級人民政府應當自批準之日起30個工作日內(nèi)向社會公布。但是，涉及國家秘密的部分除外。
（二） 《中華人民共和國海域使用管理法》施行前，已經(jīng)省級人民政府批準的省級海洋功能區(qū)劃，應當自本辦法印發(fā)之日起2年內(nèi)完成修訂工作，并按本辦法規(guī)定的程序報國務院審批。
