發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2003年08月04日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔2003〕71號(hào)
施行日期2003年08月04日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)辦發(fā)[2003]71號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
二00三年八月四日
國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)國(guó)務(wù)院決定，設(shè)立國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(正部級(jí))，作為國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。
一、 主要職責(zé)
(一)研究提出南水北調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)政策和管理辦法，起草有關(guān)法規(guī)草案；負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)全體會(huì)議以及辦公會(huì)議的準(zhǔn)備工作，督促、檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)；就南水北調(diào)工程建設(shè)中的重大問(wèn)題與有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和中央有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)重大措施。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督控制南水北調(diào)工程投資總量，監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況；參與南水北調(diào)工程規(guī)劃、立項(xiàng)和可行性研究以及初步設(shè)計(jì)等前期工作；匯總南水北調(diào)工程年度開工項(xiàng)目及投資規(guī)模并提出建議；負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)南水北調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)年度投資計(jì)劃的實(shí)施和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)計(jì)劃、資金和工程建設(shè)進(jìn)度的相互協(xié)調(diào)、綜合平衡；審查并提出工程預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目和中央投資結(jié)余使用計(jì)劃的建議；提出因政策調(diào)整及不可預(yù)見因素增加的工程投資建議；審查年度投資價(jià)格指數(shù)和價(jià)差。
(三)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)和監(jiān)督南水北調(diào)工程建設(shè)資金的籌措、管理和使用；參與研究并參與協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門和地方提出的南水北調(diào)工程基金方案；參與研究南水北調(diào)工程供水水價(jià)方案。
(四)負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設(shè)中的重大技術(shù)問(wèn)題。
(五)參與協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。
(六)組織制定南水北調(diào)工程移民遷建的管理辦法；指導(dǎo)南水北調(diào)工程移民安置工作，監(jiān)督移民安置規(guī)劃的實(shí)施；參與指導(dǎo)、監(jiān)督工程影響區(qū)文物保護(hù)工作。
(七)負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程(樞紐和干線工程、治污工程及移民工程)的監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽察工作；具體承辦南水北調(diào)工程階段性驗(yàn)收工作。
(八)負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)的信息收集、整理、發(fā)布及宣傳、信訪工作；負(fù)責(zé)南水北調(diào)工程建設(shè)中與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、組織及國(guó)際組織間的合作與交流。
(九)承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé)，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室內(nèi)設(shè)6個(gè)職能機(jī)構(gòu)。
(一)綜合司。
組織起草南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)草案和會(huì)議文件；組織研究、擬訂南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)政策和管理辦法；組織實(shí)施機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電管理、秘書事務(wù)、機(jī)要保密和檔案管理等工作；組織南水北調(diào)工程建設(shè)有關(guān)信息、資料的收集、整理、發(fā)布和機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)；組織南水北調(diào)工程建設(shè)的宣傳，協(xié)調(diào)重大宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)人民來(lái)信來(lái)訪工作；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設(shè)中與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、組織及國(guó)際組織間的合作與交流，協(xié)助有關(guān)方面為南水北調(diào)工程建設(shè)引進(jìn)資金和技術(shù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、工資和培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、直屬單位外事和出國(guó)(境)人員的審查工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；組織機(jī)關(guān)及直屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。
(二)投資計(jì)劃司。
監(jiān)督控制南水北調(diào)工程投資總量，監(jiān)督工程建設(shè)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況；匯總南水北調(diào)工程年度開工項(xiàng)目及投資規(guī)模并提出建議；承辦南水北調(diào)工程建設(shè)和直屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度投資計(jì)劃的編制、下達(dá)和調(diào)整的有關(guān)具體工作；協(xié)調(diào)、平衡南水北調(diào)工程投資計(jì)劃和工程進(jìn)度；組織開展南水北調(diào)工程建設(shè)專題研究；審查并提出工程預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目和中央投資結(jié)余使用計(jì)劃的建議；提出因政策調(diào)整及不可預(yù)見因素增加的工程投資建議；審查年度投資價(jià)格指數(shù)和價(jià)差；組織項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)工作，管理基建投資統(tǒng)計(jì)工作；參與工程建設(shè)期間水量調(diào)度方案的編制和水量調(diào)度。
(三)經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)司。
協(xié)調(diào)、落實(shí)和監(jiān)督南水北調(diào)工程建設(shè)資金的籌措、管理和使用；參與研究并參與協(xié)調(diào)中央有關(guān)部門和地方提出的南水北調(diào)工程基金方案和基金征收管理辦法；審查并提出年度建設(shè)資金預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；組織實(shí)施投資控制風(fēng)險(xiǎn)分析；參與南水北調(diào)工程經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和供水水價(jià)方案的研究；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位部門預(yù)算編制、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理工作。
(四)建設(shè)管理司。
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查南水北調(diào)工程的建設(shè)工作；監(jiān)督管理工程建設(shè)監(jiān)理和工程質(zhì)量；組織協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的重大技術(shù)問(wèn)題；組織管理南水北調(diào)工程建設(shè)科研工作，擬訂南水北調(diào)工程建設(shè)特殊的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)環(huán)境與移民司。
承辦協(xié)調(diào)落實(shí)“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”原則的有關(guān)措施的具體工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督南水北調(diào)工程移民安置規(guī)劃的實(shí)施；研究擬訂南水北調(diào)工程有關(guān)移民政策；參與審核南水北調(diào)治污工程、移民工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；參與編制治污工程、移民安置年度計(jì)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；參與協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作；協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程調(diào)水區(qū)、受水區(qū)水資源、生態(tài)環(huán)境和水土流失監(jiān)測(cè)工作；協(xié)調(diào)移民工作中的重大問(wèn)題；參與指導(dǎo)、監(jiān)督工程影響區(qū)文物保護(hù)工作。
(六)監(jiān)督司。
組織南水北調(diào)樞紐和干線工程、治污工程及移民工程的監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽察，提出監(jiān)督檢查報(bào)告，督促監(jiān)督檢查整改意見的落實(shí)；承辦南水北調(diào)工程階段性驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)工作及竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合司。
三、 人員編制
國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室機(jī)關(guān)行政編制為70名。其中：主任1名，副主任4名；司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名(含總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和機(jī)關(guān)黨委專職副書記各1名)。
四、 其他事項(xiàng)
(一)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室對(duì)南水北調(diào)工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金安全等方面進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和經(jīng)常性稽察，全面承擔(dān)工程監(jiān)督職責(zé)；國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)按照有關(guān)規(guī)定派出國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員，對(duì)南水北調(diào)工程項(xiàng)目進(jìn)行外部稽察。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員在監(jiān)督檢查和稽察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題涉及國(guó)務(wù)院其他部門和有關(guān)地方人民政府職責(zé)權(quán)限的，移交有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府處理。
(二)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室與水利部的關(guān)系是：南水北調(diào)工程建設(shè)期的工程建設(shè)行政管理職能由國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室承擔(dān)，南水北調(diào)工程的前期工作和工程建成后運(yùn)行的行政管理職能由水利部承擔(dān)。
(三)國(guó)務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算管理，機(jī)關(guān)后勤及離退休人員事務(wù)由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理，具體工作由水利部承擔(dān)。
