發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2001年12月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔2001〕100號(hào)
施行日期2001年12月29日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
《國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
附件: 國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,將國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局、國(guó)務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會(huì)監(jiān)察局合并,重新組建國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室),為國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。
一、 職能調(diào)整
1.轉(zhuǎn)入原國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)承擔(dān)的職能。
2.轉(zhuǎn)入原國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局承擔(dān)的職能。
3.轉(zhuǎn)入原國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)監(jiān)察局承擔(dān)的職能。
二、 主要職責(zé)
根據(jù)以上職能調(diào)整,重新組建的國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程師建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)的主要職責(zé)是:
(一)組織提出三峽工程(樞紐工程、輸變電工程和移民工作)的有關(guān)政策提議,起草有關(guān)法規(guī)草案,就三峽工程重大問(wèn)題與有關(guān)省、直轄市和中央有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào);研究制定三峽工程移民工作管理辦法;負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)全體會(huì)議以及辦公會(huì)議的準(zhǔn)備工作,督促、檢查會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)。
(二)控制三峽工程師投資總量,監(jiān)督三峽工程師靜態(tài)投資計(jì)劃執(zhí)行情況;提出三峽工程年度投資規(guī)模,協(xié)調(diào)落實(shí)資金籌措,負(fù)責(zé)計(jì)劃、資金和工程進(jìn)度的相互協(xié)調(diào)、綜合平衡,審查年度投資價(jià)格指數(shù)和價(jià)差;安排移民搬遷安置年度大類計(jì)劃;審核需報(bào)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)審批的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目和投資結(jié)余使用項(xiàng)目計(jì)劃;申報(bào)、審核由于政策調(diào)整增加的工程投資。
(三)管理三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷安置工作,監(jiān)督移民搬遷安置規(guī)劃的實(shí)施;協(xié)調(diào)并推動(dòng)三峽工程移民外遷、對(duì)口支援、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、生態(tài)建設(shè)、泥沙研究等方面工作;負(fù)責(zé)三峽樞紐工程概算中安排的壩區(qū)以外生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)科技攻關(guān)工作;管理三峽工程移民科研、移民工程建設(shè)及監(jiān)理、三峽工程淹沒(méi)區(qū)及遷建區(qū)文物保護(hù)以及移民概算資金中安排的環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害治理工作;組織、指導(dǎo)三峽工程移民培訓(xùn)工作。
(四)組織協(xié)調(diào)三峽工程中重大方案性問(wèn)題、爭(zhēng)議較大的技術(shù)問(wèn)題以及國(guó)際招標(biāo)中重大方針政策問(wèn)題;審查初步設(shè)計(jì)的重大變更;研究提出三峽工程重大裝備的技術(shù)裝備政策,協(xié)調(diào)三峽工程重大技術(shù)裝備的技術(shù)攻關(guān)和自主化(國(guó)產(chǎn)化)工作。
(五)研究協(xié)調(diào)三峽樞紐運(yùn)行管理體制和三峽工程綜合調(diào)度方案的有關(guān)工作;研究三峽水庫(kù)管理的有關(guān)制度,協(xié)調(diào)三峽工程建設(shè)期三峽水庫(kù)的管理工作;提出三峽水庫(kù)水、土(含消落區(qū))、岸線資源管理和移民后期扶持的政策建議。
(六)負(fù)責(zé)三峽工程(樞紐工程、輸變電工程和移民工程)稽察工作;組織三峽工程驗(yàn)收工作;組織協(xié)調(diào)湖北省、重慶市以及安置外遷移民的省、直轄市紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)移民資金進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及相關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(七)負(fù)責(zé)組織三峽工程重大信息的收集、整理和發(fā)布,提出三峽工程對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳口徑,組織協(xié)調(diào)有關(guān)重大宣傳活動(dòng)。
(八)組織協(xié)調(diào)三峽工程與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、組織間的合作與交流,管理機(jī)關(guān)及相關(guān)單位外事工作。
(九)承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述主要職責(zé),國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)設(shè)9個(gè)職能司(局):
(一)綜合司(信訪辦公室)。
組織起草三峽工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)草案和會(huì)議文件;負(fù)責(zé)政策研究、會(huì)議組織、文電管理、秘書(shū)事務(wù)、保密及檔案管理等機(jī)關(guān)政務(wù)工作;提出三峽工程對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳口徑,對(duì)外發(fā)布三峽工程重要信息,協(xié)調(diào)三峽工程重大宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)信息化建設(shè);管理機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事工作;負(fù)責(zé)人民來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。
(二)資金計(jì)劃司。
監(jiān)督三峽工程投資概算的總量控制,組織實(shí)施投資控制風(fēng)險(xiǎn)分析;審核需報(bào)國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)審批的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目和投資結(jié)余使用項(xiàng)目計(jì)劃以及年度投資價(jià)差;協(xié)調(diào)、平衡三峽工程投資計(jì)劃和進(jìn)度;安排移民年度大類計(jì)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;研究提出三峽工程資金籌集政策、方案并協(xié)調(diào)落實(shí);負(fù)責(zé)三峽庫(kù)區(qū)移民資金財(cái)務(wù)管理和移民統(tǒng)計(jì)工作;參與協(xié)調(diào)三峽工程建設(shè)管理體制的有關(guān)工作。
(三)移民安置規(guī)劃司。
管理三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷安置工作;監(jiān)督三峽庫(kù)區(qū)移民搬遷安置規(guī)劃的實(shí)施和調(diào)整,促進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;管理三峽移民工程建設(shè)及監(jiān)理、移民科研、淹沒(méi)區(qū)及遷建區(qū)文物保護(hù)、移民概算資金中安排的環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害治理等工作,參與協(xié)調(diào)三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(四)技術(shù)與裝備司。
組織協(xié)調(diào)三峽樞紐工程初步設(shè)計(jì)方案的重大修改和爭(zhēng)議較大的技術(shù)問(wèn)題;聯(lián)系三峽樞紐工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工安全監(jiān)督管理工作,聯(lián)系三峽樞紐工程質(zhì)量檢查組的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)三峽工程高新技術(shù)和重大裝備的科技攻關(guān)、自主化(國(guó)產(chǎn)化)以及國(guó)際招標(biāo)等工作;研究協(xié)調(diào)三峽樞紐運(yùn)行管理體制有關(guān)問(wèn)題和三峽工程防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合調(diào)度方案。
(五)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作司。
研究提出全國(guó)有關(guān)省、市、自治區(qū)和中央有關(guān)部門對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)的政策建議和具體措施,組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作;推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)庫(kù)區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;研究提出三峽庫(kù)區(qū)工礦企業(yè)遷建工作管理辦法及年度計(jì)劃資金安排意見(jiàn),協(xié)助有關(guān)部門做好三峽庫(kù)區(qū)搬遷工礦企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;組織協(xié)調(diào)三峽工程與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、組織間的合作與交流,協(xié)助有關(guān)方面為三峽庫(kù)區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金和技術(shù);管理機(jī)關(guān)和相關(guān)單位外事工作。
(六)外遷協(xié)調(diào)司。
研究提出三峽工程外遷移民安置工作的政策建議及相關(guān)管理辦法;協(xié)調(diào)外遷移民安置規(guī)劃工作,編制外遷移民安置年度計(jì)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;協(xié)調(diào)處理移民外遷工作中的有關(guān)問(wèn)題。
(七)水庫(kù)管理司。
研究提出三峽水庫(kù)管理的有關(guān)制度,協(xié)調(diào)三峽工程建設(shè)期三峽水庫(kù)的管理工作;研究提出三峽水庫(kù)水、土(含消落區(qū))、岸線資源管理和移民后期扶持的政策建議;參與協(xié)調(diào)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、泥沙研究工作,具體組織三峽工程生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和三峽樞紐概算中安排的壩區(qū)以外生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)科技攻關(guān)工作;參與三峽工程斷航礙航期翻壩方案和補(bǔ)償方案的研究工作。
(八)稽察司。
負(fù)責(zé)三峽工樞紐工程師、輸變電工程師和移民工程師稽察的組織工作,提高稽察報(bào)告,督促檢查稽察整改意見(jiàn)落實(shí)情況;負(fù)責(zé)三峽工程階段性驗(yàn)收的組織協(xié)調(diào)工作。
(九)監(jiān)察局。
組織協(xié)調(diào)湖北省、重慶市和安置外遷移民的省、直轄市對(duì)三峽工程移民資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及相關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制
國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)機(jī)關(guān)行政編制為85名(另核定臨時(shí)行政編制8名,用于三峽工程稽察工作,工作結(jié)束后自然撤銷)。其中:主任1名,副主任4名(其中1名兼任監(jiān)察局局長(zhǎng)),司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名(含三峽樞紐工程稽察組、輸變電工程稽察組和移民工程稽察組稽察專員各1名,機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名)。
五、 其他事項(xiàng)
考慮到工作需要,國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開(kāi)發(fā)局、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)監(jiān)察局的牌子暫保留,待重新組建的國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)三峽工程稽察辦公室)運(yùn)行一段時(shí)間后予以撤銷。