發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1998年05月08日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦發(fā)〔1998〕15號(hào)
施行日期1998年05月08日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
為確保國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中檔案不受損失，合理處置機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位檔案的歸屬與流向，根據(jù) 《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法規(guī)，提出以下意見：
一、 機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位在機(jī)構(gòu)改革中必須認(rèn)真做好檔案的收集、整理、保管、利用和清理、交接工作，并按規(guī)定向國家檔案局、中央檔案館移交檔案，任何部門和個(gè)人不得私自帶走、留存、轉(zhuǎn)移和銷毀檔案。凡新設(shè)置的部門和單位都應(yīng)及時(shí)建立健全檔案管理制度，做好檔案的收集、整理、保管和利用工作。
二、 機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位在1978年以前（含1978年）形成的、反映本機(jī)關(guān)基本職能活動(dòng)的檔案皆應(yīng)移交給國家檔案局、中央檔案館（已由部門檔案館接收進(jìn)館的檔案除外），具體接收范圍由國家檔案局、中央檔案館確定。
三、 機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位在1979年以后（含1979年）形成的檔案，其歸屬與流向按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）撤銷的部門和單位（包括臨時(shí)機(jī)構(gòu)），其檔案原則上全部向國家檔案局、中央檔案館移交；確因工作需要，經(jīng)國家檔案局、中央檔案館同意，可由其職能歸屬的主要部門或單位代管，不得分散。
（二）兩個(gè)或兩個(gè)以上部門或單位合并組成新的部門或單位時(shí)，原部門或單位的檔案經(jīng)國家檔案局、中央檔案館同意，可由新組建的部門或單位單列全宗保存和利用。
（三）一個(gè)部門或單位的職能和內(nèi)部機(jī)構(gòu)分解到兩個(gè)以上部門或單位時(shí)，其檔案不得分散，應(yīng)作為一個(gè)全宗移交給國家檔案局、中央檔案館，或經(jīng)國家檔案局、中央檔案館同意，由繼承原部門或單位主要職能的部門或單位單列全宗保存，并同有關(guān)部門或單位商定該部分檔案的共同利用及其他有關(guān)問題。
（四）機(jī)構(gòu)保留但名稱更改或職能與業(yè)務(wù)范圍部分發(fā)生變動(dòng)的部門和單位，其原來形成的檔案由該部門或單位繼續(xù)保管，不得分散。
（五）撤銷部委改建為部委管理的國家局后，其檔案暫時(shí)仍由改建后的國家局管理。
四、 機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定，提出本部門或單位檔案的歸屬與流向意見報(bào)告國家檔案局、中央檔案館，以便及時(shí)開展組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
五、 向國家檔案局、中央檔案館移交的檔案，應(yīng)符合接收標(biāo)準(zhǔn)，并附有組織沿革、全宗介紹等有關(guān)資料。
六、 機(jī)構(gòu)變動(dòng)部門和單位在機(jī)構(gòu)變動(dòng)前后的檔案全宗劃分及其原部門檔案館館藏檔案的歸屬與流向，由國家檔案局、中央檔案館會(huì)同有關(guān)部門或單位研究后確定。
七、 機(jī)構(gòu)改革中，凡發(fā)生檔案歸屬爭議等問題，有關(guān)部門或單位應(yīng)及時(shí)向國家檔案局、中央檔案館報(bào)告，以便共同協(xié)商，妥善處理。
