發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1992年05月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1992〕27號
施行日期1992年05月15日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國務(wù)院同意國務(wù)院法制局《關(guān)于調(diào)整補(bǔ)充<國務(wù)院一九九二年立法工作計(jì)劃>的意見》，現(xiàn)將修改后的《國務(wù)院一九九二年立法工作計(jì)劃(修訂)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
有關(guān)法律草案、行政法規(guī)草案起草部門，都要認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。凡列入中共中央以中發(fā)〔1991〕20號文件轉(zhuǎn)發(fā)的《全國人大常委會立法規(guī)劃》第一類即擬提請全國人大或人大常委會審議的法律草案，有關(guān)部門要作為重點(diǎn)，抓緊工作，于六月底前，至遲不得超過八月底，向國務(wù)院提出，以便及時(shí)提請全國人大常委會審議；確實(shí)不能如期完成的，要按規(guī)定程序提前報(bào)告，說明原因。
國務(wù)院辦公廳
一九九二年五月十五日
國務(wù)院法制局關(guān)于調(diào)整補(bǔ)充《國務(wù)院一九九二年立法工作計(jì)劃》的意見
國務(wù)院：
七屆全國人大五次會議關(guān)于全國人大常委會工作報(bào)告的決議指出：“要適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的需要，進(jìn)一步加快立法工作?！眹鴦?wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)成我們認(rèn)真貫徹落實(shí)大會上述決議精神和對立法工作提出的要求。據(jù)此，我局進(jìn)一步研究了今年的立法計(jì)劃與立法工作，并結(jié)合《國務(wù)院一九九二年立法工作計(jì)劃》(國務(wù)院法制局已以國法字[1992]32號于1992年3月30日印發(fā)國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu))實(shí)施中的情況和問題，建議對這個(gè)計(jì)劃
作如下調(diào)整補(bǔ)充：
一、將有限責(zé)任公司法、銀行法、個(gè)人所得稅法(修訂)、統(tǒng)計(jì)法(修訂)、監(jiān)管改造罪犯法、食品衛(wèi)生法(修訂)和科技進(jìn)步法，由計(jì)劃的第二部分(調(diào)研論證的法律草案)提到第一部分(擬提請全國人大常委會審議的法律草案)。
二、在計(jì)劃的第二部分(調(diào)研論證的法律草案)中增加節(jié)能法、商業(yè)法、旅游法、制止不正當(dāng)競爭法、預(yù)算法、出版法、結(jié)社法、社會保障法和關(guān)于收容審查的決定。以上意見如無不妥，建議據(jù)此對《國務(wù)院一九九二年立法工作計(jì)劃》調(diào)整補(bǔ)充后，由國務(wù)院辦公廳重新印發(fā)?，F(xiàn)將《國務(wù)院立法工作計(jì)劃(修訂草案)》和國務(wù)院辦公廳通知(代擬稿)送上，請審批。
一九九二年五月十四日
國務(wù)院一九九二年立法工作計(jì)劃(修訂)
第一部分 擬提請全國人大常委會審議的法律草案和擬由國務(wù)院發(fā)布或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由部門發(fā)布的行政法規(guī)
一、擬提請全國人大常委會審議的法律草案(18件)
名 稱 起 草 部 門
產(chǎn)品質(zhì)量法 國家技術(shù)監(jiān)督局
有限責(zé)任公司法 國務(wù)院法制局
國家體改委
經(jīng)濟(jì)合同法(修訂) 國家工商局
國家體改委
海商法 國務(wù)院法制局
交通部
稅收征收管理法 財(cái)政部
礦山安全衛(wèi)生法 勞動部
測繪法 國家測繪局
銀行法 中國人民銀行
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法 農(nóng)業(yè)部
個(gè)人所得稅法（修訂） 財(cái)政部
統(tǒng)計(jì)法（修訂） 國家統(tǒng)計(jì)局
專利法（修訂） 中國專利局
商標(biāo)法（修訂） 國家工商局
科技進(jìn)步法 國家科委
食品衛(wèi)生法（修訂） 衛(wèi)生部
優(yōu)生保健法 衛(wèi)生部
監(jiān)管改造罪犯法 司法部
反間諜法 安全部
二、擬由國務(wù)院發(fā)布或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由部門發(fā)布的行政法規(guī)（84件）
名 稱 起 草 部 門
關(guān)于搞好國營大中型企業(yè)
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例 國家體改委
國務(wù)院生產(chǎn)辦
廠長工作條例(修訂) 國家體改委
企業(yè)集團(tuán)組織管理?xiàng)l例 國家體改委
全民所有制企業(yè)勞動合同制規(guī)定(修訂) 勞動部
全民所有制企業(yè)富余職工安置規(guī)定 勞動部
全民所有制企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定(修訂) 勞動部
全民所有制企業(yè)人事管理規(guī)定 人事部
企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例(修訂) 勞動部
企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例(修訂) 勞動部
行業(yè)協(xié)會條例國家 體改委
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
農(nóng)業(yè)承包合同條例 農(nóng)業(yè)部
水土保持法實(shí)施條例 水利部
農(nóng)村五保工作條例 民政部
關(guān)于財(cái)政、金融
稅收征收管理法實(shí)施條例 財(cái)政部
儲蓄管理?xiàng)l例 中國人民銀行
國庫券條例 財(cái)政部
集資管理?xiàng)l例 國家計(jì)委
外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 中國人民銀行
關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)活動及外事活動
進(jìn)出口關(guān)稅條例(修訂) 國務(wù)院稅則委等
出口貨物原產(chǎn)地規(guī)則 經(jīng)貿(mào)部
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例 國家商標(biāo)局
中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例 經(jīng)貿(mào)部
外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定(修訂) 勞動部
對外國及中外合作海洋科學(xué)調(diào)查活動的管理規(guī)定 國家海洋局
中外合作打撈沉船沉物管理辦法 交通部
外債管理?xiàng)l例 國家計(jì)委
歸僑僑眷保護(hù)法實(shí)施條例 國務(wù)院僑辦
領(lǐng)事條例 外交部
關(guān)于工業(yè)、交通等行業(yè)管理
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例(修訂) 國家技術(shù)監(jiān)督局
國家重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化條例 機(jī)電部
無線電管理?xiàng)l例 郵電部
電網(wǎng)電力調(diào)度管理規(guī)定 能源部
船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例 交通部
海上航行警告管理?xiàng)l例 交通部
道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例 交通部
民用航空器搜尋救援條例 中國民航局
航空運(yùn)輸銷售代理人管理規(guī)定 輕工部
傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例 輕工部
酒類管理?xiàng)l例 商業(yè)部
關(guān)于商品流通
城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理?xiàng)l例 國家工商局
供銷合作社條例 商業(yè)部
煙草專賣法實(shí)施條例 國家煙草專賣局
關(guān)于資源保護(hù)、開發(fā)、利用
土地登記條例 國家土地局
礦產(chǎn)資源法實(shí)施若干規(guī)定 地礦部
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收使用規(guī)定 地礦部
集體煤礦管理?xiàng)l例 能源部
植物檢疫條例(修訂) 農(nóng)業(yè)部
林業(yè)部
草原防火條例 農(nóng)業(yè)部
野生動物保護(hù)法實(shí)施條例 林業(yè)部
獵槍彈具管理辦法 林業(yè)部
取水許可證制度實(shí)施辦法 水利部
氣象條例 國家氣象局
關(guān)于城市建設(shè)
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 建設(shè)部
城市綠化條例 建設(shè)部
村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例 建設(shè)部
關(guān)于科技、教育、文化、衛(wèi)生
集體所有制科技企業(yè)管理規(guī)定 國家科委
技術(shù)市場管理?xiàng)l例 國家科委
義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則 國家科委
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 衛(wèi)生部
文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則 國家文物局
中藥保護(hù)條例 國務(wù)院法法局
衛(wèi)生部
國家中醫(yī)藥局
違反出版法規(guī)行政處罰規(guī)定 新聞出版署
關(guān)于廉政建設(shè)
國家公務(wù)員條例 人事部
審計(jì)條例(修訂) 審計(jì)署
關(guān)于實(shí)施罰款和沒收財(cái)物的管理規(guī)定 國務(wù)院法制局
財(cái)政部
治理“三亂”辦
國務(wù)院關(guān)于在對外活動中贈送和接受禮品的規(guī)定 外交部
國務(wù)院關(guān)于在對外活動中贈送和接受禮品的規(guī)定
的實(shí)施辦法 外交部
行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例 國家物價(jià)局
關(guān)于民族、宗教
民族鄉(xiāng)行政工作條例 國家民委
城市民族工作條例 國家民委
宗教活動場所登記管理規(guī)定 國務(wù)院宗教局
中國境內(nèi)外國人宗教活動的管理規(guī)定 國務(wù)院宗教局
關(guān)于公共安全
集會游行示威法實(shí)施細(xì)則 公安部
陸地國界和邊境管理?xiàng)l例 總參謀部
外交部
公安部
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例 公安部
核電站核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例 國家核安全局
民用航空安全保衛(wèi)條例 中國民航局
民兵武器裝備管理工作條例 總參謀部
總后謀部
其 他
國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定 勞動部
人事部
勞動安全衛(wèi)生條例 勞動部
城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理?xiàng)l例(修訂) 國家工商局
三峽水利工程征地補(bǔ)償和移民安置條例 水利部
婚姻登記管理規(guī)定 民政部
國家行政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例 國務(wù)院辦公廳
第二部分 調(diào)研論證的法律草案和行政法規(guī)草案
一、調(diào)研論證的法律草案（38件）
名 稱 起 草 部 門
計(jì)劃法 國家計(jì)委
預(yù)算法 財(cái)政部
固定資產(chǎn)投資法 國家計(jì)委
價(jià)格法 國家物價(jià)局
審計(jì)法 審計(jì)署
會計(jì)法（修訂） 財(cái)政部
票據(jù)法 中國人民銀行
制止不正當(dāng)競爭法 國家工商局
農(nóng)業(yè)法 農(nóng)業(yè)部
農(nóng)業(yè)投資法 農(nóng)業(yè)部
土地管理法（修訂法） 國家土地局
對外貿(mào)易法 經(jīng)貿(mào)部
商業(yè)法 商業(yè)部
節(jié)能法 國家計(jì)委
電力法 能源部
煤炭法 能源部
原子能法 國家科委
能源部
公路法 交通部
航空法 中國民航局等
電信法 郵電部
國防科研生產(chǎn)法 國防科工委
市政法 建設(shè)部
固體廢棄物污染防治法 國家環(huán)保局
旅游法 國家旅游局
地震法國家 地震局
建設(shè)部
民政部
勞動法 勞動部
社會保障法 全國總工會
民政部
遺產(chǎn)稅條例 財(cái)政部
出版法 新聞出版署
結(jié)社法 民政部
公證法 司法部
律師法 司法部
醫(yī)師法 衛(wèi)生部
紅十字法 衛(wèi)生部
人民警察法 公安部
關(guān)于收容審查的決定 公安部
勞動教養(yǎng)法 司法部
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法 國家海洋局
二、調(diào)研論證的行政法規(guī)草案（70件）
名 稱 起 草 部 門
關(guān)于計(jì)劃、財(cái)政、金融
工業(yè)產(chǎn)品指令性計(jì)劃管理規(guī)定 國家計(jì)委
預(yù)算外資金管理?xiàng)l例 財(cái)政部
境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法 財(cái)政部
發(fā)票管理辦法 財(cái)政部
注冊會計(jì)師條例(修訂) 財(cái)政部
企業(yè)事業(yè)單位工資調(diào)節(jié)稅條例 財(cái)政部
耕地占用稅條例(修訂) 財(cái)政部
國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法 財(cái)政部
外匯管理?xiàng)l例（修訂） 國家外匯局
關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)活動及外事活動
外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 財(cái)政部
外商投資企業(yè)使用中國海域管理?xiàng)l例 國家海洋局
中外合作開采陸上石油資源條例 能源部
補(bǔ)償貿(mào)易管理辦法 經(jīng)貿(mào)部
外商投資企業(yè)清算條例 經(jīng)貿(mào)部
締結(jié)條約程序法實(shí)施條例 外交部
緝私條例 海關(guān)總署
關(guān)于資源保護(hù)、開發(fā)、利用
地?zé)豳Y源開發(fā)利用管理規(guī)定 地礦部
地質(zhì)勘查損害補(bǔ)償辦法 地礦部
陸上油氣田保護(hù)條例 能源部
野生植物保護(hù)條例 林業(yè)部
農(nóng)業(yè)部
珍貴瀕危水生動物保護(hù)實(shí)施條例 農(nóng)業(yè)部
耕地保護(hù)條例 國家土地局
農(nóng)業(yè)部
草原法實(shí)施條例 農(nóng)業(yè)部
水資源費(fèi)征收管理辦法 水利部
建設(shè)部
關(guān)于市場管理
糧食市場管理?xiàng)l例 商業(yè)部
工業(yè)品生產(chǎn)資料市場管理?xiàng)l例 物資部
融資租賃合同條例 國家工商局
商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則(修訂) 國家工商局
關(guān)于工業(yè)、交通、郵電、勞動等行業(yè)管理
股份有限公司條例 國家體改委
全民所有制企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施條例 國家體改委
航空工業(yè)條例 航空航天部
電子工業(yè)條例 機(jī)電部
工業(yè)新產(chǎn)品管理?xiàng)l例 國務(wù)院生產(chǎn)辦
纖維檢驗(yàn)條例 技術(shù)監(jiān)督局
包裝管理?xiàng)l例 物資部
航標(biāo)設(shè)施保護(hù)條例 交通部
海上搜尋救助條例 交通部
外國籍船舶管理規(guī)則(修訂) 交通部
專用電信網(wǎng)管理?xiàng)l例 郵電部
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例(修訂) 勞動部
企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)條例(修訂) 勞動部
旅行社管理?xiàng)l例 國家旅游局
關(guān)于國防科研生產(chǎn)
軍用標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例 總參謀部
國防科研實(shí)驗(yàn)收費(fèi)管理辦法 國防科工委
國防交通條例 國防科工委
關(guān)于城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
城市規(guī)劃法實(shí)施條例 建設(shè)部
工程建設(shè)抗御地震災(zāi)害規(guī)定 建設(shè)部
城市供水辦法 建設(shè)部
城市排水辦法 建設(shè)部
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定 建設(shè)部
城市公共交通管理?xiàng)l例 建設(shè)部
城市道路管理?xiàng)l例 建設(shè)部
自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例 國家環(huán)保局
征收排污費(fèi)管理辦法 國家環(huán)保局
地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)條例 國家地震局
中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例 國家測繪局
關(guān)于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利
農(nóng)藥登記管理規(guī)定 農(nóng)業(yè)部
進(jìn)出境動植物檢疫法實(shí)施條例 農(nóng)業(yè)部
農(nóng)村林業(yè)承包管理?xiàng)l例 林業(yè)部
關(guān)于民政、宗教、公安
革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)條例 民政部
救災(zāi)工作條例 民政部
機(jī)動車管理?xiàng)l例(修訂) 公安部
邊防檢查條例 公安部
關(guān)于教育、出版、衛(wèi)生
殘疾人教育條例 國家教委
著作權(quán)合同仲裁條例 新聞出版署
藥品生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例 國家醫(yī)藥局
關(guān)于政府管理行為
規(guī)章制定條例 國務(wù)院法制局
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查條例 國務(wù)院法制局
行政處罰條例 國務(wù)院法制局
行政賠償條例 財(cái)政部
