發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1987年05月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1987年05月26日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
國(guó)務(wù)院
關(guān)于打擊盜掘和走私文物活動(dòng)的通告
(1987年5月26日)
近幾年來(lái),全國(guó)各地文物走私和盜掘古墓葬、古遺址的犯罪活動(dòng)屢有發(fā)生,不少文物被盜運(yùn)出境,不僅使我國(guó)文化遺產(chǎn)遭受嚴(yán)重破壞,而且敗壞社會(huì)風(fēng)氣,有損于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè),為切實(shí)保護(hù)我國(guó)文物,嚴(yán)懲犯罪分子,特通告如下:
一、 我國(guó)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,統(tǒng)屬國(guó)家所有,非經(jīng)國(guó)家文化行政管理部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人,不得以任何借口私自掘取。在工程建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)中發(fā)現(xiàn)地下文物, 應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T處理。 私自挖掘古遺址、古墓葬的,依照 《刑法》、 《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以懲處。
二、 文物購(gòu)銷統(tǒng)由文物部門經(jīng)營(yíng),國(guó)內(nèi)外人土不得私自買賣文物。未經(jīng)省級(jí)和省級(jí)以上文化主管部門委托并經(jīng)工商行政管理部門許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)文物。違法經(jīng)營(yíng)的,由工商行政管理部門依照 《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處罰;進(jìn)行文物走私或者進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其刑事責(zé)任。
三、 對(duì)盜掘、走私文物知情不舉的,要追究其責(zé)任;窩葳、包庇盜掘、走私文物犯罪分子的,依法追究其刑事責(zé)任。
文物部門職工利用職權(quán)盜竊文物或者內(nèi)外勾結(jié)走私文物的,依法從重處罰。國(guó)家工作人員玩忽職守,致使文物被盜掘、流失遭受重大損失的,依照 《刑法》的有關(guān)規(guī)定,予以懲處。
四、 各級(jí)人民政府要堅(jiān)決貫徹 《文物保護(hù)法》。要把宣傳工作納入當(dāng)前普法教育工作計(jì)劃,作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在文物比較集中的地區(qū),要建立和健全群眾性的文物保護(hù)組織,依靠群眾與違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng),保護(hù)好所轄地區(qū)內(nèi)的文物。
五、 公安、司法、工商、海關(guān)和文化行政管理等有關(guān)部門要相互配合,密切協(xié)作,堅(jiān)決打擊盜掘和走私文物的違法活動(dòng)。
六、 對(duì)揭發(fā)檢舉盜掘和走私文物犯罪分子以及破案有功的人員和單位,由文物主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
七、 凡盜竊、私掘、投機(jī)倒把和走私文物的違法犯罪分子,在本通告發(fā)布之日起兩個(gè)月內(nèi),向當(dāng)?shù)毓膊块T自首,徹底坦白,交出非法所得和現(xiàn)存文物的,可予以寬大處理;拒不坦白或繼續(xù)違法犯罪的,要從嚴(yán)從重懲處。
此告。