發(fā)文機關(guān)國務(wù)院法制辦公室
發(fā)文日期2011年08月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2011年08月01日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
國務(wù)院各部門法制工作機構(gòu)：
黨的十七大提出，制定與群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和公共政策原則上要公開聽取意見。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話有關(guān)透明度的成果中也規(guī)定，中方在國務(wù)院法制辦管理的網(wǎng)站上公布部門規(guī)章草案。按照這些要求，我辦曾于2008年7月31日向各部門法制工作機構(gòu)發(fā)出《關(guān)于通過“中國政府法制信息網(wǎng)”匯集刊登部門規(guī)章草案有關(guān)事項的通知》，請各部門在通過有關(guān)載體公布規(guī)章草案向社會征求意見的同時，將該規(guī)章草案及公開征求意見的通知發(fā)送我辦，由我辦同時在“中國政府法制信息網(wǎng)”上公布。近3年來，各有關(guān)部門在制定規(guī)章過程中，通過“中國政府法制信息網(wǎng)”公布了大量規(guī)章草案向社會公開征求意見，增強了規(guī)章制定工作的透明度，進一步提高了規(guī)章的質(zhì)量。
2011年5月，中美舉行了第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話，我方代表團由胡錦濤主席特別代表王岐山副總理和戴秉國國務(wù)委員率領(lǐng)，中美雙方就透明度問題達成一致成果。為了落實這一成果，進一步增強規(guī)章制定工作的透明度，現(xiàn)將規(guī)章草案公開征求意見有關(guān)事項進一步通知如下，請你們遵照執(zhí)行：
（一） 各部門決定公布規(guī)章草案向社會公開征求意見的，請在通過有關(guān)載體向社會公布的同時，將該規(guī)章草案和關(guān)于該草案公開征求意見的通知電子版發(fā)送給我辦信息中心，由我辦信息中心同時在“中國政府法制信息網(wǎng)”上集中公布。
（二） 部門規(guī)章草案在“中國政府法制信息網(wǎng)”上公開征求意見的期限一般不少于30天，請各部門按照該要求確定征求意見的期限，并在公開征求意見的通知中注明。
（三） 在關(guān)于規(guī)章草案公開征求意見的通知中，請注明本部門負(fù)責(zé)接收公眾意見和建議的電子郵件地址和通信地址。社會各方面對在“中國政府法制信息網(wǎng)”上公布的規(guī)章草案提出的意見和建議，由各有關(guān)部門自行收集整理。
（四） 我辦信息中心負(fù)責(zé)接收規(guī)章草案和關(guān)于該草案公開征求意見的通知電子版。請各部門在發(fā)送電子版后，及時電話告知我辦信息中心聯(lián)系人。
（五） 我辦將在每年一季度向社會公布上一年度部門規(guī)章草案在“中國政府法制信息網(wǎng)”上公開征求意見的情況。
