發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2003年07月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)明電〔2003〕31號
施行日期2003年07月21日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知(第十二號)（國辦發(fā)明電[2003]31號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
全國防治非典型肺炎指揮部《關(guān)于科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》(國辦發(fā)明電[2003]25號)下發(fā)后，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹，積極調(diào)整，努力將防治工作納入依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道，取得了明顯成效。同時(shí)，也反映現(xiàn)有的一些防治措施需進(jìn)一步調(diào)整。為進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范非典型肺炎防治工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、 堅(jiān)持實(shí)行政府對防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保留指揮協(xié)調(diào)組織形式，保持應(yīng)急處理機(jī)制和能力，工作方式由應(yīng)急轉(zhuǎn)入常態(tài)，具體工作由各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)。既要確保做好經(jīng)常性防治工作，又要做到一旦發(fā)生疫情，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作體系，及時(shí)、有效控制疫情。
二、 堅(jiān)持實(shí)行出入境旅客填寫《健康申明卡》并檢測體溫制度。取消國內(nèi)旅客填寫《健康申報(bào)卡》的制度。調(diào)整國內(nèi)旅客體溫檢測辦法，對跨省(區(qū)、市)出行旅客只在出發(fā)地機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭檢測體溫，對省(區(qū)、市)內(nèi)出行旅客不再檢測體溫。撤銷臨時(shí)設(shè)置的交通衛(wèi)生檢疫站 (點(diǎn))，交通工具消毒工作按日常管理制度執(zhí)行。
體溫異常旅客處置原則：體溫在37．5℃至38℃(以水銀體溫計(jì)測試腋下體溫為準(zhǔn)，下同)的出境旅客和國內(nèi)旅客暫緩登乘交通工具，由機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭旅客衛(wèi)生檢疫點(diǎn)作進(jìn)一步觀察、檢診和登記，對無其他非典型肺炎相關(guān)癥狀(如咳嗽、呼吸困難等)者準(zhǔn)予繼續(xù)旅行，并做好跟蹤觀察的相關(guān)工作；體溫超過38℃的出境旅客和國內(nèi)旅客不得登乘交通工具，由機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭衛(wèi)生檢疫點(diǎn)登記后送指定醫(yī)院作進(jìn)一步檢查，診斷為非典型肺炎患者或疑似患者的按有關(guān)規(guī)定隔離治療、留驗(yàn)。有關(guān)衛(wèi)生檢疫點(diǎn)對非典型肺炎患者或疑似患者的密切接觸者要按規(guī)定采取預(yù)防控制措施，并做好疫情報(bào)告。
三、 在采取必要防范措施前提下，可恢復(fù)正常的社會(huì)公共活動(dòng)。機(jī)場、火車站、汽車站、碼頭和商場、餐飲、文化娛樂場所等人口密集場所要堅(jiān)持日常消毒、通風(fēng)做法。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、工廠、建筑工地等集體生活單位對有發(fā)燒癥狀人員要采取檢查措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疫情，并按有關(guān)規(guī)定采取隔離措施等加以控制。
四、 在綜合性醫(yī)院保留預(yù)檢分診點(diǎn)，繼續(xù)做好發(fā)熱患者檢查和轉(zhuǎn)診治療工作，繼續(xù)保留隔離的傳染性呼吸道疾病門診(原發(fā)熱門診)，方便患者就醫(yī)，嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)疫病傳播。
確定適當(dāng)數(shù)量醫(yī)療條件好、治療水平高、符合傳染病治療要求的綜合性醫(yī)院，作為收治傳染性呼吸道疾病患者的后備醫(yī)院，保留基本隔離設(shè)施、必要的救治和防護(hù)設(shè)備，既用于平時(shí)，又備急需。
加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員傳染病隔離、消毒、防護(hù)知識，重點(diǎn)傳染病診斷和治療原則、傳播特點(diǎn)、預(yù)防控制知識，以及法定疫情報(bào)告程序和方式等培訓(xùn)，保證應(yīng)急醫(yī)療救治工作需要。
五、 堅(jiān)持并改進(jìn)現(xiàn)行疫情監(jiān)測報(bào)告制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要安排專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要安排專人對口負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測，嚴(yán)格疫情監(jiān)測報(bào)告措施，及時(shí)做好流行病學(xué)追蹤調(diào)查和處理工作，務(wù)必做到對非典型肺炎患者和疑似患者“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。要用制度形式將過去行之有效的疫情監(jiān)測、報(bào)告、處置辦法和措施固定下來，并不斷完善，長期堅(jiān)持下去。
六、 大中小學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際情況恢復(fù)正常校園管理辦法。對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民不得設(shè)置任何務(wù)工障礙，由接受單位和所在街道承擔(dān)疾病預(yù)防工作；要繼續(xù)改善農(nóng)民工生活工作場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病發(fā)生和蔓延。
七、 定期組織開展傳染病執(zhí)法監(jiān)督檢查，督促各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)非典型肺炎綜合防治措施。堅(jiān)持開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善公共環(huán)境衛(wèi)生，鏟除疾病滋生蔓延條件。積極進(jìn)行多種形式的健康教育，使廣大群眾了解和掌握傳染病防治知識，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，提高健康意識和自我保護(hù)意識。
八、 集中非典病毒資源，統(tǒng)一建立國家非典型肺炎病毒樣本庫。加強(qiáng)P3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，從嚴(yán)審批，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決制止各行其是、盲目建設(shè)。
全國防治非典型肺炎指揮部
2003年7月21日
