發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1985年10月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦發(fā)〔1985〕73號(hào)
施行日期1985年10月25日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國家工商行政管理局《關(guān)于繼續(xù)保留東南沿海三省工商行政管理機(jī)關(guān)緝私檢查站的報(bào)告》，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
一九八五年十月二十五日
關(guān)于繼續(xù)保留東南沿海三省
工商行政管理機(jī)關(guān)緝私檢查站的報(bào)告
國務(wù)院辦公廳：
國務(wù)院《關(guān)于立即制止在公路上亂設(shè)卡、濫罰款、濫收費(fèi)的通知》（國發(fā)〔1985〕89號(hào)文）中規(guī)定：公路上的檢查站只能由交通或公安部門設(shè)立；所有的公路檢查站，以交通部門為主，吸收有關(guān)部門參加，或由有關(guān)部門委托聯(lián)合檢查站代檢；檢查車輛時(shí)，要由身穿警服或交通監(jiān)理服裝的人員執(zhí)行，并出示省廳一級(jí)單位發(fā)的證件，對(duì)無證件或不出示證件的檢查人員，車輛駕駛員和押運(yùn)人員有權(quán)拒絕檢查。這些規(guī)定對(duì)制止一些單位在公路上亂設(shè)卡、濫罰款、濫收費(fèi)是非常必要的，但同時(shí)也給東南沿海三省緝私工作帶來一些問題。
廣東、福建、浙江三省工商行政管理機(jī)關(guān)，分工負(fù)責(zé)陸上的緝私工作，曾按照國務(wù)院第四次打擊走私會(huì)議的精神，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在走私販私活動(dòng)嚴(yán)重地區(qū)的碼頭、車站和交通要道，設(shè)立了六十四個(gè)緝私檢查站。這些緝私檢查站的工作人員，身著工商行政管理制服，憑工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)的“檢查證”進(jìn)行檢查。緝私檢查站自成立以來，在反走私斗爭中發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三省工商行政管理系統(tǒng)，從一九八○年到一九八四年共查處走私販私和其他投機(jī)違法案件一百多萬件，罰沒金額達(dá)三億多元，其中有相當(dāng)大的部分是由緝私檢查站查獲的。實(shí)踐證明，工商行政管理機(jī)關(guān)要在陸上有效地打擊走私販私活動(dòng)，必須設(shè)立一些緝私檢查站。
當(dāng)前，在東南沿海，走私販私活動(dòng)仍然比較猖獗。為了加強(qiáng)緝私工作，我局于今年七月中旬在福建省召開了東南沿海三省工商行政管理系統(tǒng)反走私工作會(huì)議。會(huì)議分析了形勢，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，對(duì)緝私隊(duì)伍建設(shè)、工作方法進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了多設(shè)緝私隊(duì)，少設(shè)緝私檢查站的要求。我們已報(bào)請(qǐng)國務(wù)院增加緝私人員編制，改變目前使用臨時(shí)工緝私的狀況。同時(shí)提出，對(duì)緝私人員要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)法制觀念，改變作風(fēng)，提高政策水平。
為有效地開展東南沿海三省陸上緝私工作，我們提出如下建議：
一、 在東南沿海三省走私嚴(yán)重地區(qū)的碼頭、車站和其他交通要道，由工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立的緝私檢查站，應(yīng)繼續(xù)保留。緝私檢查站要根據(jù)新的情況作適當(dāng)調(diào)整，多設(shè)緝私隊(duì)，少設(shè)檢查站。
二、 緝私檢查站人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須穿著工商行政管理制服，出示工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)的“檢查證”。凡屬需要檢查的車輛和人員，應(yīng)服從緝私人員的指揮和檢查。
三、 保留東南沿海三省工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立的緝私檢查站，是反走私斗爭的需要，其他省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)不得在公路上單獨(dú)設(shè)立檢查站。如需要對(duì)某些違法行為進(jìn)行檢查，一律參加交通、公安部門設(shè)立的聯(lián)合檢查站。
四、 緝私檢查人員要注意工作方法，不要妨礙正常的客貨運(yùn)輸。必須遵紀(jì)守法，實(shí)事求是，嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)和政策辦事。不準(zhǔn)亂扣濫罰，不準(zhǔn)收受賄賂，徇私舞弊，違者嚴(yán)肅處理。
以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
國家工商行政管理局
一九八五年八月二十八日
