發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期1979年02月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)發(fā)〔1979〕35號(hào)
施行日期1979年02月10日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、市、自治區(qū)革命委員會(huì)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將中國(guó)科學(xué)院《關(guān)于我派往國(guó)外的進(jìn)修學(xué)者和研究生生活費(fèi)用問(wèn)題的請(qǐng)示》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
我派往國(guó)外的進(jìn)修學(xué)者和研究生生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的問(wèn)題，除中國(guó)科學(xué)院外，其他部門(mén)也都存在，也可照此意見(jiàn)辦理。
關(guān)于我派往國(guó)外的進(jìn)修學(xué)者和研究生生活費(fèi)用問(wèn)題的請(qǐng)示
國(guó)務(wù)院：
今年我院派到西德、法國(guó)、日本、英國(guó)和美國(guó)的幾個(gè)代表團(tuán)在訪問(wèn)期間，了解了在國(guó)外的進(jìn)修學(xué)者和研究生學(xué)習(xí)和生活的情況，聽(tīng)了他們的反映。深感他們?cè)趪?guó)外的生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，困難很多，影響了他們的進(jìn)修和研究，對(duì)外印象也不好，亟需解決。
這些進(jìn)修學(xué)者和研究生都是從在國(guó)內(nèi)工作多年的科技人員中選拔的，大都相當(dāng)于以至高于國(guó)外的博士或大學(xué)講師水平。我們看到他們身體都不太好，在吃飯問(wèn)題上很費(fèi)心思，有的同志在食堂買(mǎi)點(diǎn)面包躲在旁邊吃，稍不注意就會(huì)有虧空。目前，每人每月零用費(fèi)僅十元人民幣。在西德合十三馬克，而買(mǎi)一包香煙就要用兩個(gè)半至三個(gè)馬克，在英國(guó)合三英鎊，只相當(dāng)買(mǎi)二十天的泰晤士報(bào)。學(xué)習(xí)所必需的工具如計(jì)算器、錄音機(jī)、辭典、參考書(shū)等都沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)。外語(yǔ)較好的同志，平常說(shuō)話還跟得上，一到學(xué)術(shù)討論就聽(tīng)不懂、記不上了。計(jì)算器和錄音機(jī)在國(guó)外很普通，就像我國(guó)古時(shí)小學(xué)生上學(xué)時(shí)帶個(gè)算盤(pán)差不多，這兩種的低檔貨很便宜，在倫敦市場(chǎng)不過(guò)二十余鎊，在美、日、香港的價(jià)錢(qián)更低，有的同志說(shuō)：既然國(guó)家派人出國(guó)深造，為什么不給錢(qián)買(mǎi)點(diǎn)工具呢？他們生活在外國(guó)人之中，本應(yīng)主動(dòng)與導(dǎo)師及同事交往，以期擴(kuò)大學(xué)習(xí)效果，但他們連咖啡也不敢請(qǐng)人喝，不敢與人交往，受到邀請(qǐng)吃飯也只好推拖或中途避開(kāi)。有些進(jìn)修學(xué)者和研究生是接受所在國(guó)獎(jiǎng)學(xué)金的，獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)生學(xué)習(xí)、生活的一般狀況而定的。但他們也只能按我國(guó)的臨時(shí)出國(guó)人員的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用，多余的部分上繳我使館。如英國(guó)文化委員會(huì)每年發(fā)給我進(jìn)修學(xué)者獎(jiǎng)學(xué)金二千三百英鎊，多余的都按我方規(guī)定上繳使館近半數(shù)。遇到指導(dǎo)教授生日，連一點(diǎn)薄禮都沒(méi)有。這樣只見(jiàn)領(lǐng)錢(qián)，不見(jiàn)花錢(qián)，錢(qián)都到什么地方去了呢？外國(guó)人很不理解，影響也不好。
最近楊振寧博士給周培源同志的來(lái)信提到：“中國(guó)發(fā)給在Desy的十位的生活費(fèi)，我覺(jué)得太少，太太少。因?yàn)樗麄儙缀醭燥堃酝猓瑳](méi)有任何錢(qián)可用，所以他們與Desy的丁肇中組以外的物理學(xué)家?guī)缀鹾翢o(wú)接觸。別人請(qǐng)他們，他們也不得不拒絕，因?yàn)闆](méi)有能力回請(qǐng)。結(jié)果是失去了討論的機(jī)會(huì)?！庇终f(shuō)：“如果不采取適當(dāng)措施的話，會(huì)有訓(xùn)練出許多見(jiàn)識(shí)狹窄的研究工作者的危險(xiǎn)?！?/p>
我們認(rèn)為，目前的狀況非常不合理，繼續(xù)這樣下去對(duì)學(xué)習(xí)、研究很不利。我國(guó)即將派出大量的進(jìn)修學(xué)者、研究生和留學(xué)生，為了他們能學(xué)習(xí)好、身體好，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該認(rèn)真地迅速地解決。當(dāng)然出國(guó)的各類人員很多。各國(guó)的物價(jià)和待遇也各不相同：要一次對(duì)所有出國(guó)人員的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一規(guī)定會(huì)有困難。建議首先立即改善進(jìn)修學(xué)者和研究生的生活待遇（他們最少在國(guó)外二年，有的則四年，并不屬于臨時(shí)出國(guó)人員），凡在所在國(guó)獲得獎(jiǎng)學(xué)金的應(yīng)將百分之七十五至八十五發(fā)給本人掌握使用，所余的也不宜挪作他用，可存在使館，回國(guó)時(shí)買(mǎi)點(diǎn)小型儀器帶回公用。我國(guó)自費(fèi)的人員，除住宿費(fèi)外，應(yīng)按所在國(guó)一般研究生的學(xué)習(xí)和生活標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給本人百分之八十的生活費(fèi)，進(jìn)修學(xué)者可多一點(diǎn)（具體發(fā)給多少，可由我駐各國(guó)使館根據(jù)所在國(guó)的情況按此幅度加以掌握），由進(jìn)修學(xué)者和研究生自己支配。讓他們本著勤儉節(jié)約的精神，保證身體健康，安排好生活和學(xué)習(xí)。
以上意見(jiàn)，當(dāng)否，請(qǐng)予批示。
