發(fā)文機關(guān)國務院
發(fā)文日期1985年04月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1985年04月27日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國務院同意國家計委等部門《關(guān)于南方集體林區(qū)木材放開后的價格和木材調(diào)撥問題的報告》，請照此執(zhí)行。
國家計劃委員會、國家經(jīng)濟委員會、財政部、林業(yè)部、國家物價局、國家物資局關(guān)于解決南方集體林區(qū)木材放開后的價格和木材調(diào)撥問題的報告
遵照國務院領(lǐng)導同志指示，國家計委和林業(yè)部于今年二月八日約請國家經(jīng)委、輕工部、財政部、鐵道部、國家物價局、國家物資局等有關(guān)部門，研究了南方集體林區(qū)木材放開后需要解決的一些問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況和處理意見報告如下：
為了更好地貫徹中央關(guān)于搞活山區(qū)經(jīng)濟，盡快改變貧困地區(qū)面貌，去年十一月召開全國計劃會議時，減少了南方集體林區(qū)木材的上調(diào)任務，并采取“投資與木材上調(diào)量掛鉤”的辦法。經(jīng)與有關(guān)省、自治區(qū)反復協(xié)商，制定了一九八五年森工計劃（草案）。當時商定分三種情況處理：（一）全部減免木材上調(diào)量，國家不再安排森林工業(yè)基建投資，在當?shù)氐闹醒胫睂?、直供企事業(yè)單位用材仍由當?shù)毓?。（二）減少一部分木材上調(diào)量，國家相應減少部分森林工業(yè)基建投資。（三）維持一九八四年的計劃上調(diào)水平，森工投資照給。
取消集體林區(qū)木材統(tǒng)購，開放市場，實行議購議銷，深受林農(nóng)歡迎。但在執(zhí)行中，也存在一些問題需要解決。針對南方木材放開后出現(xiàn)的問題，提出以下處理意見。
一、 一九八五年木材上調(diào)量仍按已經(jīng)下達的計劃執(zhí)行，以利生產(chǎn)建設和輕工市場的安排。如果按平價上調(diào)有困難，允許適當提價，但必須按“投資與木材上調(diào)量掛鉤”的原則辦理。平價調(diào)出的，原安排的森工投資照給；高價調(diào)出的，相應扣減森工投資，用于中央報刊所需新聞紙補貼等支出。
二、 南方木材價格放開以后，因木材漲價增加的負擔，煤炭、鐵道、基建、軍工部門要自己消化。南方產(chǎn)的新聞紙可適當提價，但報刊價格不能提高。對中央和省級報刊可給以補貼，中央報刊由中央財政補，地方報刊由地方財政補。對市場流行的小報，一律不給補貼。具體補貼辦法，由財政部會同有關(guān)部門擬訂下達。關(guān)于新聞紙價格問題，國家物價局要寫出報告，報國務院審定。
三、 加強對南方集體林區(qū)木材價格的引導。南方木材放開以后，各地對木材價格要進行必要的引導，不能無限制地漲價。具體價格水平，由國家物價局同有關(guān)部門另行商定。物資部門和地方也可以拿出一部分物資，按高對高、低對低的辦法換購木材。對木材提價部分要加強稅收管理，由財政拿一部分上來。各省、自治區(qū)也應拿出一部分資金，用于森工建設。
四、 關(guān)于木材鐵路運輸限制口問題。在不影響國家“合理流向”的情況下，對個別省、自治區(qū)因特殊情況需要改變流向的，鐵道部門要盡可能給予支持解決。對坑木、枕木、造紙、鉛筆、火柴等用材，鐵道運輸部門要作為重點給予安排。
以上報告如無不當，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各有關(guān)部門執(zhí)行。
