發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳,中央軍委
發(fā)文日期1986年03月30日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)辦發(fā)〔1986〕25號(hào)
施行日期1987年01月01日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各大軍區(qū)、省軍區(qū)：
為了貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于縣（市）人民武裝部改歸地方建制有關(guān)問(wèn)題的通知》（中發(fā)〔1986〕5號(hào)），積極穩(wěn)妥地做好縣（市）人武部的交接工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，現(xiàn)將移交工作中一些具體問(wèn)題通知如下：
一、 認(rèn)真抓好中發(fā)〔1986〕5號(hào)文件的傳達(dá)貫徹。這個(gè)文件是做好縣（市）人武部交接工作，加強(qiáng)人武部建設(shè)的依據(jù)。各級(jí)人民政府和各級(jí)軍區(qū)，要按照文件的規(guī)定，一件一件地抓好落實(shí)工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省軍區(qū)要聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中發(fā)〔1986〕5號(hào)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施。軍區(qū)是否單獨(dú)召開(kāi)會(huì)議，由各軍區(qū)確定。
二、 調(diào)整配備好人武部人員。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省軍區(qū)要盡快制定下發(fā)縣（市）人武部編制表，軍隊(duì)要按新編制調(diào)整配備好人員，不得超配；陸、海邊防和條件艱苦地區(qū)的人武部要盡可能配齊。干部的調(diào)整，先在省軍區(qū)內(nèi)進(jìn)行，仍配不齊的，可從部隊(duì)選調(diào)一部分當(dāng)?shù)丶刹康饺宋洳抗ぷ?。超編的干部，由軍?duì)安排其他工作或作轉(zhuǎn)業(yè)安置，安置前的管理和供應(yīng)工作，由所在的軍分區(qū)（警備區(qū)）負(fù)責(zé)。人武部的職工，要按編制配備，缺編的，盡量在本縣現(xiàn)有職工中調(diào)劑解決；解決不了的，可在社會(huì)上招收，所需勞動(dòng)指標(biāo)，從當(dāng)年地方勞動(dòng)指標(biāo)中解決。民兵裝備倉(cāng)庫(kù)的保管、警衛(wèi)人員，一定要選拔政治可靠、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好、熱愛(ài)民兵武器管理工作的人員擔(dān)任。因行政區(qū)劃變動(dòng)縣（市、區(qū)）需要建立人武部的，待移交工作結(jié)束后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省軍區(qū)共同籌備，由地方政府負(fù)責(zé)組建。
三、 切實(shí)做好武器裝備和經(jīng)費(fèi)的交接工作。對(duì)人武部的武器、彈藥、物資、經(jīng)費(fèi)和房屋、訓(xùn)練基地、倉(cāng)庫(kù)以及其它各種設(shè)施，要認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè)，切實(shí)辦好交接手續(xù)。按部隊(duì)原編制未配齊的車(chē)輛，由各軍區(qū)從堪用車(chē)輛中調(diào)劑解決。人武部應(yīng)把各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)結(jié)清，不留懸案，移交前合理超支的烤火費(fèi)、差旅費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等，從本級(jí)節(jié)余的經(jīng)費(fèi)（不含民兵事業(yè)費(fèi)）中調(diào)劑解決，本級(jí)解決不了的，報(bào)軍分區(qū)審查核實(shí)，由軍分區(qū)、省軍區(qū)、軍區(qū)逐級(jí)平衡核銷(xiāo)。平衡本級(jí)超支后，尚有的包干經(jīng)費(fèi)及本級(jí)有權(quán)留用的預(yù)算外收入，可隨單位移交時(shí)一并帶走。
四、 辦理好縣（市）人武部人員及干部家屬的落戶工作。人武部按編制移交的人員，當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)憑師以上單位的轉(zhuǎn)業(yè)或退伍行政介紹信準(zhǔn)予落戶；在陸、海邊防一線的縣和條件艱苦地區(qū)（按照國(guó)發(fā)〔1983〕68號(hào)和勞人科局〔1983〕064號(hào)文件規(guī)定的范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省軍區(qū)確定）工作的人武部干部，其在農(nóng)村的配偶和未成年的子女，可遷到干部所在地，當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)憑師以上單位的批準(zhǔn)證明，準(zhǔn)予落城鎮(zhèn)居民戶口。
五、 人武部干部、職工的工資，一律從一九八七年一月一日起按新的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。新工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法，由勞動(dòng)人事部、總參謀部、總政治部制定。
六、 人武部管理的離休、退休干部和隨軍遺屬移交中的具體問(wèn)題及解決辦法，由民政部、勞動(dòng)人事部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、總參謀部、總政治部、總后勤部盡快做出規(guī)定并下發(fā)執(zhí)行。移交工作要于一九八六年十二月三十一日前完成。
七、 縣（市）人武部干部佩戴的帽徽、領(lǐng)章和肩章，在沒(méi)有制定下發(fā)新的專(zhuān)業(yè)符號(hào)之前，暫繼續(xù)佩戴軍隊(duì)現(xiàn)行的帽徽、領(lǐng)章和肩章。
八、 縣（市）人武部人員的口糧定量，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按當(dāng)?shù)毓哺删墓しN研究確定。人武部人員的口糧從一九八七年一月一日起，憑退役軍人、在編職工糧食供應(yīng)介紹證由地方接供。集體伙食單位余存的軍用價(jià)購(gòu)糧票，交當(dāng)?shù)丶Z食部門(mén)辦理儲(chǔ)存手續(xù)或換用地方糧票，財(cái)政糧票由軍隊(duì)作價(jià)收回。
九、 縣（市）人武部的車(chē)輛，從一九八七年一月一日起，更換和使用地方車(chē)輛牌號(hào)。
十、 縣（市）人武部保存的檔案隨建制移交地方，凡過(guò)去已上交軍分區(qū)、省軍區(qū)的檔案不再抽出移交，人武部今后工作需要檔案時(shí)，可按規(guī)定借閱或復(fù)制。
十一、 加強(qiáng)對(duì)縣（市）人武部交接工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h（市）人武部改歸地方建制，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)政府和各級(jí)軍區(qū)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定出切實(shí)可行的移交方案，并選擇一、二個(gè)人武部進(jìn)行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，爾后再有步驟地展開(kāi)，不要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，要成熟一個(gè)移交一個(gè)，保證圓滿地完成人武部改歸地方建制的任務(wù)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
中央軍委辦公廳
一九八六年三月三十日
