發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期2008年11月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)土調(diào)查辦2008[91]號(hào)
施行日期2008年11月25日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：
縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)是第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二次調(diào)查”）的一項(xiàng)十分重要的成果，是各級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，也是國(guó)土資源各項(xiàng)日常管理工作的重要依據(jù)。為保證二次調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的順利開展，針對(duì)當(dāng)前各地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的實(shí)際情況，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作通知如下：
一、 加強(qiáng)人員培訓(xùn)
各地要根據(jù)本地區(qū)數(shù)據(jù)建庫(kù)的進(jìn)展情況，加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作。通過(guò)定期、不定期技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高建庫(kù)作業(yè)單位的技術(shù)水平。沒(méi)有通過(guò)培訓(xùn)及考核不合格的建庫(kù)作業(yè)單位，不得承擔(dān)建庫(kù)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)各縣（市、區(qū)）行政管理人員及技術(shù)人員開展數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查培訓(xùn)，提高其對(duì)成果質(zhì)量檢查把關(guān)的能力。有關(guān)技術(shù)人員要通過(guò)參與建庫(kù)工作，掌握數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及應(yīng)用方法，為以后數(shù)據(jù)庫(kù)更新及應(yīng)用打好基礎(chǔ)。
二、 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
各地應(yīng)統(tǒng)一組織有經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，或聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家，邀請(qǐng)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的基層管理人員，定期開展縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量巡查，現(xiàn)場(chǎng)開展建庫(kù)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決建庫(kù)中的問(wèn)題。
三、 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍遴選
作業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)水平對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量至關(guān)重要。各地要嚴(yán)格把關(guān)，選擇能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍參加本地區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。有條件的地區(qū)應(yīng)以省或市為單位，統(tǒng)一選擇建庫(kù)作業(yè)隊(duì)伍，并做好隊(duì)伍的監(jiān)督和管理。條件不具備的地區(qū)，省級(jí)土地調(diào)查辦要指導(dǎo)各地區(qū)建庫(kù)作業(yè)隊(duì)伍的遴選工作，定期開展情況摸排和質(zhì)量考核。
四、 加快軟件選擇
數(shù)據(jù)庫(kù)軟件是開展數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的重要工具，全國(guó)土地調(diào)查辦已公告了通過(guò)測(cè)評(píng)的縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件，供各地選擇。尚未選擇數(shù)據(jù)建庫(kù)軟件的地區(qū)，應(yīng)盡快從通過(guò)測(cè)評(píng)的軟件中選擇適用于本地區(qū)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件。各地應(yīng)盡可能選擇統(tǒng)一的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件，以便本區(qū)域的數(shù)據(jù)庫(kù)集成和整合，并督促軟件開發(fā)單位做好軟件的本地化改造和售后服務(wù)工作。
五、 加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和檢查
各地要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)建庫(kù)質(zhì)量的跟蹤和檢查，定期開展數(shù)據(jù)建庫(kù)質(zhì)量考核，對(duì)存在重大質(zhì)量和管理問(wèn)題的作業(yè)隊(duì)伍，要進(jìn)行公開曝光及清退處理。全國(guó)土地調(diào)查辦組織開發(fā)的縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果質(zhì)量檢查軟件，是對(duì)各縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)成果質(zhì)量進(jìn)行檢查把關(guān)，輔助作業(yè)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，完善數(shù)據(jù)庫(kù)成果的重要工具。各地應(yīng)充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件，開展對(duì)本地區(qū)調(diào)查成果質(zhì)量檢查工作。
各地要及時(shí)總結(jié)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題根源，采取措施，切實(shí)解決。對(duì)在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，各地土地調(diào)查辦要及時(shí)報(bào)我辦。請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）于12月15日前，將本省數(shù)據(jù)建庫(kù)承擔(dān)單位名單和選擇確定的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件名單報(bào)我辦備案。
