發(fā)文日期1999年04月23日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)三峽委發(fā)辦字〔1999〕13號(hào)
施行日期1999年04月23日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)三峽委發(fā)辦字〔1999〕13號(hào) 1999年4月23日）
湖北省人民政府、重慶市人民政府，國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開發(fā)局：
現(xiàn)將《三峽工程庫區(qū)基本預(yù)備費(fèi)使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
三峽工程庫區(qū)移民基本預(yù)備費(fèi)使用管理辦法
第一條 為加強(qiáng)三峽工程庫區(qū)移民補(bǔ)償投資概算中基本預(yù)備費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱預(yù)備費(fèi)）的使用管理，根據(jù) 《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》、《關(guān)于批準(zhǔn)三峽工程水庫移民補(bǔ)償投資概算總額及切塊包干方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）、《長(zhǎng)江三峽工程水庫移民計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》以及《三峽工程庫區(qū)移民建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 按照《通知》的規(guī)定，預(yù)備費(fèi)靜態(tài)資金總額為34．98億元（1993年5月末價(jià)格），其中：中央統(tǒng)籌部分17．49億元，地方統(tǒng)籌部分17．49億元（湖北省2．54億元，重慶市14．95億元）。
第三條 預(yù)備費(fèi)使用范圍及比例。
（一）三峽庫區(qū)移民在搬遷安置過程中由于項(xiàng)目重大遺漏、大業(yè)投資估列不足、地質(zhì)復(fù)雜而增加難度及政策變化等因素引發(fā)的不可預(yù)見的項(xiàng)目。其主要范圍：農(nóng)村移民安置、城集鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建、專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建、環(huán)境保護(hù)、滑坡監(jiān)測(cè)治理等。地方預(yù)備費(fèi)原則上按包干中各大類投資比例安排預(yù)備費(fèi)大類使用比例；中央預(yù)備費(fèi)統(tǒng)籌使用。
（二）移民在建項(xiàng)目的救災(zāi)補(bǔ)助。
（三）國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱三峽建委）批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目。
（四）中央移民工作經(jīng)費(fèi)。
第四條 按第三條預(yù)備費(fèi)使用的范圍，中央統(tǒng)籌部分視具體項(xiàng)目專項(xiàng)或配套安排，地方統(tǒng)籌部分分?。ㄊ校┣袎K包干使用。
第五條 使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目審批程序。
（一）中央預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目、中央預(yù)備費(fèi)與地方預(yù)備費(fèi)配套項(xiàng)目、地方預(yù)備費(fèi)限額以上項(xiàng)目，?。ㄊ校┮泼窆芾頇C(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告，由?。ㄊ校┤嗣裾畧?bào)三峽建委；國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)移民開發(fā)局（以下簡(jiǎn)稱三峽建委移民局）負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢單位對(duì)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證，并對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審核意見后報(bào)三峽建委審批。
（二）地方預(yù)備費(fèi)一次性使用最高限額1000萬元以下（含1000萬元）的項(xiàng)目，由市（區(qū)）、縣移民管理機(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)申請(qǐng)及可行性研究報(bào)告，由市（區(qū)）縣人民政府報(bào)省（市）人民政府；省（市）移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織或委托有資質(zhì)的咨詢單位對(duì)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目評(píng)估論證，并對(duì)評(píng)估報(bào)告提出審核意見后報(bào)省（市）人民政府審批，批準(zhǔn)后的項(xiàng)目報(bào)三峽建委移民局備案。
第六條 預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目按三峽庫區(qū)淹沒處理規(guī)模大綱控制標(biāo)準(zhǔn)，按三峽庫區(qū)淹沒補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（1993年5月末價(jià)格）編制概預(yù)算，分大類進(jìn)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。
第七條 按第五條規(guī)定的審批權(quán)限，需要進(jìn)行評(píng)估的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目，其評(píng)估費(fèi)用，按國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的“建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估辦法”的有關(guān)規(guī)定，在該項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)中計(jì)列。
第八條 預(yù)備費(fèi)分期使用額度，原則上按照三峽工程庫區(qū)移民分四期進(jìn)行，實(shí)行分期控制、統(tǒng)籌安排。各期預(yù)備費(fèi)使用比例按該移民投資占總投資的比例控制。
第九條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后，列入年度計(jì)劃的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃，部分使用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)配套建設(shè)資金。年度預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃為動(dòng)態(tài)資金計(jì)劃。
第十條 列入年度計(jì)劃的預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目，必須?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。凡違反本規(guī)定作用預(yù)備費(fèi)的項(xiàng)目，其預(yù)備費(fèi)投資則在下年度項(xiàng)目投資計(jì)劃中扣減。
第十一條 ?。ㄊ校┮泼窆芾頇C(jī)構(gòu)，按照移民項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的前期工作、竣工驗(yàn)收以及檢查監(jiān)督。
第十二條 中央移民工作經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 省（市）移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施管理細(xì)則，報(bào)省、市人民政府批準(zhǔn)后頒發(fā)實(shí)施。
第十四條 本辦法由三峽建委移民局負(fù)責(zé)解釋。自頒發(fā)之日起開始執(zhí)行。
