發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期2008年08月15日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2008〕62號(hào)
施行日期2008年08月15日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
（國(guó)土調(diào)查辦發(fā)〔2008〕62號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：
為保證第二次全國(guó)土地調(diào)查工作按時(shí)完成，按照第二次全國(guó)土地調(diào)查總體方案、實(shí)施方案要求，根據(jù)2008年工作部署，結(jié)合當(dāng)前各地第二次全國(guó)土地調(diào)查進(jìn)展情況，現(xiàn)將報(bào)送縣級(jí)調(diào)查成果的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、 時(shí)間要求
按照第二次全國(guó)土地調(diào)查的進(jìn)度要求，東部地區(qū)應(yīng)于2008年上半年基本完成調(diào)查、省級(jí)預(yù)檢及驗(yàn)收工作和報(bào)送國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)土地調(diào)查辦”）核查確認(rèn)；中部地區(qū)及西部重點(diǎn)城市應(yīng)于2008年年底完成調(diào)查和核查確認(rèn)；其他地區(qū)應(yīng)于2009年10月底前，完成全部核查確認(rèn)。各省級(jí)第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)按照“完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，報(bào)送一個(gè)”的原則，確保調(diào)查底圖下發(fā)后6個(gè)月內(nèi)完成外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)處理、數(shù)據(jù)整理與建庫(kù)及省級(jí)預(yù)檢和驗(yàn)收工作，并于驗(yàn)收后的10個(gè)工作日內(nèi)，按要求將驗(yàn)收合格的縣級(jí)調(diào)查成果，報(bào)送全國(guó)土地調(diào)查辦。
二、 組織形式
第二次全國(guó)土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送以縣（區(qū)、市）為單位，由省級(jí)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織。全國(guó)土地調(diào)查辦接收成果資料后，出具資料報(bào)送回執(zhí)單。
各省級(jí)土地調(diào)查辦公室應(yīng)明確專人，負(fù)責(zé)定期向全國(guó)土地調(diào)查辦報(bào)送本地區(qū)調(diào)查進(jìn)度和報(bào)送成果計(jì)劃，以便全國(guó)土地調(diào)查辦了解和掌握第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，確保國(guó)家級(jí)核查工作順利進(jìn)行。
三、 成果內(nèi)容
第二次全國(guó)土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送的主要內(nèi)容包括農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、掃描資料、文字報(bào)告、匯總表格、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查結(jié)果和其他相關(guān)資料等。報(bào)送的成果資料中，匯總表格以紙質(zhì)形式和電子形式同時(shí)提交；省級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送報(bào)告和資料清單以紙質(zhì)形式提交；其他內(nèi)容均以電子形式提交，報(bào)送的具體內(nèi)容和要求見附件。
報(bào)送的調(diào)查成果資料不全或存在問題的，由省級(jí)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣（區(qū)、市）補(bǔ)齊所缺成果資料。調(diào)查成果需修改或不合格需修改后再次報(bào)送時(shí)，應(yīng)重新提交所有成果。
附件：第二次全國(guó)土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送方案。
二〇〇八年八月十五日
附件：
第二次全國(guó)土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送方案
第二次全國(guó)土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送以縣級(jí)行政轄區(qū)為單位。成果資料報(bào)送時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送資料清單（見附錄1），報(bào)送的具體內(nèi)容及要求如下。
一、農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)
包括數(shù)字正射影像圖、原始矢量數(shù)據(jù)格式、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換格式、元數(shù)據(jù)和權(quán)屬代碼表等。
（一）數(shù)字正射影像圖（DOM）。包括縣級(jí)全轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅DOM及其元數(shù)據(jù)。使用國(guó)家統(tǒng)一提供的正射影像圖建庫(kù)的縣級(jí)單位，可不提交；經(jīng)全國(guó)土地調(diào)查辦同意使用原有影像數(shù)據(jù)為調(diào)查底圖的縣級(jí)單位，需提交相應(yīng)影像數(shù)據(jù)。
（二）原始矢量數(shù)據(jù)格式。必須帶明確的空間參考信息和圖幅接合圖表，并包括省級(jí)下發(fā)的縣級(jí)行政轄區(qū)界線面狀圖層。數(shù)據(jù)文件名稱采用《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2007）。
（三）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換格式。按照《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2007）規(guī)定的VCT格式，原則上一個(gè)完整的縣級(jí)行政轄區(qū)提交一個(gè)VCT文件。
（四）元數(shù)據(jù)。存儲(chǔ)描述矢量數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)，格式為XML。矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)依據(jù)《國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2003）。
（五）權(quán)屬單位代碼表。包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)名稱及編碼、村級(jí)行政區(qū)劃名稱及編碼、權(quán)屬單位名稱及代碼，格式為EXCEL。
二、掃描資料
格式為JPG，內(nèi)容包括“批而未用”土地審批資料等。
三、文字報(bào)告
格式為WORD，內(nèi)容包括：
（一）第二次土地調(diào)查工作報(bào)告。
（二）第二次土地調(diào)查技術(shù)報(bào)告。
（三）第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)報(bào)告。
（四）第二次土地調(diào)查成果分析報(bào)告。
（五）第二次土地調(diào)查省級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
（六）第二次土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送報(bào)告（見附錄2）。
四、匯總統(tǒng)計(jì)表格
格式為EXCEL，匯總表結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《第二次土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T1014-2007）和《第二次全國(guó)土地調(diào)查培訓(xùn)教材》規(guī)定格式，內(nèi)容包括：
（一）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表。
（二）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表。
（三）農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表。
（四）耕地坡度分級(jí)面積匯總表。
（五）基本農(nóng)田情況統(tǒng)計(jì)表。
（六）飛入地土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表。
（七）飛入地土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表。
（八）第二次土地調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表。
（九）第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)變化流量表。（見附錄3）
（十）田坎系數(shù)測(cè)算數(shù)據(jù)表。
（十一）海島土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表（縣級(jí)行政轄區(qū)中包含海島，需提交）。
（十二）海島土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表（縣級(jí)行政轄區(qū)中包含海島，需提交）。
（十三）土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積匯總表（城鎮(zhèn)土地調(diào)查全部完成，需提交）。
（十四）土地利用現(xiàn)狀二級(jí)分類面積匯總表（城鎮(zhèn)土地調(diào)查全部完成，需提交）。
（十五）土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類面積按權(quán)屬性質(zhì)匯總表（城鎮(zhèn)土地調(diào)查全部完成，需提交）。
五、數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查結(jié)果。
包括利用國(guó)家統(tǒng)一下發(fā)的第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件自動(dòng)生成的檢查記錄結(jié)果。
六、其他資料。
包括報(bào)送資料清單和其他與國(guó)家級(jí)核查相關(guān)的其他資料，其他資料應(yīng)在資料清單備注欄說明。
調(diào)查成果資料應(yīng)以電子數(shù)據(jù)形式報(bào)送2份，其中1份為光盤形式，1份為移動(dòng)硬盤或光盤形式，電子數(shù)據(jù)不允許進(jìn)行文件壓縮處理。紙質(zhì)資料應(yīng)報(bào)送1份，其中省級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（復(fù)印件）、縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送報(bào)告和資料清單應(yīng)加蓋省級(jí)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公章，匯總統(tǒng)計(jì)表格應(yīng)加蓋縣級(jí)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公章。調(diào)查成果資料文件組織結(jié)構(gòu)和命名，詳見附錄4。
附錄
附錄1 第二次全國(guó)土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果清單（回執(zhí)單）（略）
附錄2 第二次土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送報(bào)告
附錄3 第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)變化流量表
附錄4 縣級(jí)調(diào)查成果文件組織結(jié)構(gòu)圖表（略）
附錄2：
第二次土地調(diào)查縣級(jí)調(diào)查成果報(bào)送報(bào)告
國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
省已有 個(gè)縣完成農(nóng)村土地調(diào)查，并已通過省級(jí)驗(yàn)收，現(xiàn)報(bào)送國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展國(guó)家級(jí)核查確認(rèn)。
XX省第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（公章）
年 月 日
附錄3
第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)變化流量表
省 市 縣（區(qū)、市）第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)變化流量表
二次調(diào)查后地類 二次調(diào)查前地類 耕地 園地 林地 草地 城鎮(zhèn)村及工礦用地 交通運(yùn)輸用地 水域及水利設(shè)施用地 其他土地 合計(jì)
01 02 03 04 20 10 11 12
_______變更面積
減少面積
增加面積
二次調(diào)查面積
耕地 ────
園地 ────
林地 ────
草地 ────_
城鎮(zhèn)村及工礦用地 ────
交通運(yùn)輸用地 ────
水域及水利設(shè)施用地 ────
其他土地 ───
