發(fā)文機(jī)關(guān)鐵道部
發(fā)文日期1999年12月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1999年12月16日
效力級(jí)別部門規(guī)章
（1999年12月16日）
第一條 為貫徹落實(shí)《鐵路運(yùn)輸業(yè)勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱定員標(biāo)準(zhǔn))，加強(qiáng)定員標(biāo)準(zhǔn)管理，制定本辦法。
第二條 定員標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下對(duì)企業(yè)勞動(dòng)力配備數(shù)量的統(tǒng)一規(guī)范，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 定員標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)力資源配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)降低活勞動(dòng)消耗，核算人工成本的主要依據(jù)。各單位各部門要把貫徹定員標(biāo)準(zhǔn)同實(shí)施減員增效戰(zhàn)略，提高企業(yè)管理水平緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第四條 定員標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)管理。鐵道部負(fù)責(zé)組織部定員標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，適時(shí)對(duì)定員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核定員標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況；鐵路局根據(jù)部定員標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化編制本局定員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際制定具體貫徹措施，建立包括標(biāo)準(zhǔn)修訂、統(tǒng)計(jì)分析、檢查考核等內(nèi)容的管理制度和辦法。
第五條 建立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門參與共同管理、共同考核的組織保證體系。
勞資部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)、行政管理及服務(wù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂工作，參與并配合有關(guān)部門改進(jìn)勞動(dòng)組織和調(diào)整生產(chǎn)布局，按定員標(biāo)準(zhǔn)核定人員和配備勞動(dòng)力，制定管理辦法并組織實(shí)施與考核。
組織部門：負(fù)責(zé)政工系統(tǒng)人員定員標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施與考核。
業(yè)務(wù)部門：根據(jù)新技術(shù)、新工藝的采用和管理水平的提高，修改規(guī)章制度及管理規(guī)程，不斷改進(jìn)生產(chǎn)組織，優(yōu)化生產(chǎn)布局。參與定員標(biāo)準(zhǔn)的編制、修訂及考核工作，保證本系統(tǒng)定員標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。
第六條 按定員標(biāo)準(zhǔn)核定定員。鐵道部根據(jù)部定員標(biāo)準(zhǔn)核定鐵路局運(yùn)輸業(yè)定員，作為用工總量控制；鐵路局根據(jù)局定員標(biāo)準(zhǔn)核定所屬運(yùn)輸單位定員。
第七條 部定員標(biāo)準(zhǔn)分為上線、下線標(biāo)準(zhǔn)。上線標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，下線標(biāo)準(zhǔn)是核定定員的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。上、下線之間為預(yù)留發(fā)展區(qū)間，各鐵路局按標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)系數(shù)確定的上、下線標(biāo)準(zhǔn)值執(zhí)行。
第八條 以定員標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，實(shí)施按標(biāo)減員。要打破陳規(guī)，勇于創(chuàng)新，大膽管理。繼續(xù)深化勞動(dòng)、人事和內(nèi)部工資分配制度改革，建立激勵(lì)約束機(jī)制。通過優(yōu)化勞動(dòng)組織，改革維修體制，改善作業(yè)方式、作業(yè)手段，提高設(shè)備質(zhì)量，加大硬件投入，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)等一系列配套改革措施，切實(shí)保證定員標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。
第九條 加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理，及時(shí)制訂、修定、補(bǔ)充勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，不斷提高定額標(biāo)準(zhǔn)水平，充分發(fā)揮其在貫徹定員標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)作用。
第十條 定員標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)的標(biāo)志是：
(1)按定員標(biāo)準(zhǔn)核定定員，現(xiàn)員不超過定員。
(2)年度勞動(dòng)效率達(dá)到或超過下線定員標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 開展定員標(biāo)準(zhǔn)水平和管理工作對(duì)標(biāo)活動(dòng)?？偨Y(jié)、交流、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)定員標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)并不斷提高水平，為進(jìn)一步修訂定員標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。
第十二條 加強(qiáng)調(diào)查研究工作。不斷研究和掌握設(shè)備、工藝、規(guī)章、人員及素質(zhì)、勞動(dòng)組織等方面的變化，及時(shí)掌握、發(fā)現(xiàn)執(zhí)行定員標(biāo)準(zhǔn)中的情況、問題，組織重點(diǎn)攻關(guān)，提出解決辦法。根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際，定期或不定期修訂定員標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 建立定員標(biāo)準(zhǔn)檢查、考核制度。鐵道部每年對(duì)部定員標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、實(shí)施情況，進(jìn)行一次檢查、考核。檢查、考核結(jié)果將通報(bào)全路；鐵路局應(yīng)建立對(duì)有關(guān)綜合、業(yè)務(wù)部門及下屬單位貫徹落實(shí)定員標(biāo)準(zhǔn)的考核辦法。
第十四條 建立定員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。各單位應(yīng)于每年4月20日前將上年度定員標(biāo)準(zhǔn)管理統(tǒng)計(jì)表(附件)及執(zhí)行情況報(bào)部，統(tǒng)計(jì)數(shù)字要真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。
第十五條 本辦法由鐵道部勞動(dòng)和衛(wèi)生司負(fù)責(zé)解釋。
