發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1987年03月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1987年03月16日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國務(wù)院同意國家經(jīng)委《關(guān)于擴(kuò)大旅游商品生產(chǎn)和銷售的若干規(guī)定》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
大力發(fā)展旅游商品的生產(chǎn)和銷售，是擴(kuò)大旅游創(chuàng)匯、提高旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是增加旅游點(diǎn)吸引力的一項(xiàng)重要措施。目前，我國旅游商品的生產(chǎn)還相當(dāng)落后，各地區(qū)、各部門都要重視這項(xiàng)工作，從政策措施上給予優(yōu)惠和支持，使旅游商品的生產(chǎn)和銷售有較大的發(fā)展。
附：關(guān)于擴(kuò)大旅游商品生產(chǎn)和銷售的若干規(guī)定
隨著我國旅游事業(yè)的發(fā)展，旅游商品的生產(chǎn)和銷售近幾年也有了較快的增長(zhǎng)。目前存在的主要問題是：旅游商品還不夠豐富；具有民族風(fēng)格、地方特色的產(chǎn)品少，對(duì)國外旅游者缺乏吸引力；旅游商品創(chuàng)匯占旅游業(yè)總創(chuàng)匯的比重比較低。為了充分調(diào)動(dòng)企業(yè)努力擴(kuò)大旅游商品生產(chǎn)和銷售的積極性，提高旅游商品創(chuàng)匯在旅游業(yè)總創(chuàng)匯中的比重，現(xiàn)對(duì)擴(kuò)大旅游商品產(chǎn)銷工作作以下規(guī)定：
一、 積極組織好旅游產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售。輕工、紡織等有關(guān)部門，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，積極組織好旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和開發(fā)?！捌呶濉逼陂g，首先在重點(diǎn)旅游區(qū)選擇一批企業(yè)，作為生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的重點(diǎn)廠，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，逐步形成旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的基地。各地要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有民族風(fēng)格、地方特色、質(zhì)量好、花色豐富多采、適銷對(duì)路的紀(jì)念品、工藝品、旅游用品、旅游消費(fèi)品和食品。各旅游部門和旅游商品銷售單位要及時(shí)提供市場(chǎng)信息，幫助生產(chǎn)企業(yè)開拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。在外國游客流量大的城市和旅游區(qū)，建立規(guī)模較大、商品豐富多采的旅游購物中心或旅游商品服務(wù)中心，并把旅游商品銷售網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，納入當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)建設(shè)規(guī)劃中去。
二、 對(duì)供應(yīng)來我國旅游的華僑和港、澳、臺(tái)同胞及外籍華人、外國人，旅游商品創(chuàng)匯，視同出口創(chuàng)匯。旅游商品創(chuàng)匯仍執(zhí)行30%的外匯留成。對(duì)旅游商品生產(chǎn)所需的專用原材料，如檁香木、紅木、翡翠、高檔玉石，給予減免進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠。
三、 恢復(fù)商業(yè)部友誼商店、外輪供應(yīng)公司經(jīng)營自行車、縫紉機(jī)、電視機(jī)、收錄機(jī)、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇、電冰箱、摩托車、計(jì)算器、家具十種商品。
四、 放開旅游商品的價(jià)格，實(shí)行按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策。對(duì)國內(nèi)貨源比較充足的旅游商品，應(yīng)按比內(nèi)銷價(jià)優(yōu)惠作價(jià)，鼓勵(lì)多銷。對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)緊缺的商品。按高于外貿(mào)出口價(jià)并參照香港市場(chǎng)零售價(jià)格的原則定價(jià)。對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)一般不供應(yīng)的某些商品，可參照國際市場(chǎng)的價(jià)格和供應(yīng)情況，隨行就市，爭(zhēng)取賣好價(jià)。
五、 外輪供應(yīng)公司供應(yīng)外輪、海員的商品，由于執(zhí)行國際市場(chǎng)價(jià)格而使得進(jìn)銷價(jià)格倒掛，出現(xiàn)政策性虧損的，按誰得外匯誰補(bǔ)貼的辦法，給予合理解決。
六、 對(duì)友誼商店、外輪供應(yīng)公司、輕工部工藝美術(shù)總公司、中國旅游服務(wù)公司、中國華僑旅游僑匯服務(wù)總公司和接待外國旅游者的賓館（飯店）所需商品，國務(wù)院有關(guān)部門和地方有關(guān)部門應(yīng)作為特需商品優(yōu)先安排，積極提供貨源，保證供應(yīng)。
屬于國家計(jì)劃安排生產(chǎn)、調(diào)撥出口的商品，由經(jīng)銷公司（店）的主管部門提出年度需要計(jì)劃，與經(jīng)貿(mào)部及有關(guān)部門協(xié)商后共同下達(dá)執(zhí)行。屬于地方管理的商品，由經(jīng)銷公司（店）或地方主管部門提出需要計(jì)劃，同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)商確定后，保證供應(yīng)。
七、 為了支持旅游商品的生產(chǎn)，國家在“七五”期間，將專項(xiàng)撥給一部分物資和增加“撥改貸”基建投資。對(duì)旅游商品生產(chǎn)和銷售部門所用周轉(zhuǎn)外匯，有關(guān)部門要大力支持，并適當(dāng)增加用匯指標(biāo)，使生產(chǎn)旅游商品所需的進(jìn)口原材料和特需商品有充足的周轉(zhuǎn)資金。
