發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1987年03月16日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1987年03月16日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
國務院同意國家經委《關于擴大旅游商品生產和銷售的若干規(guī)定》，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
大力發(fā)展旅游商品的生產和銷售，是擴大旅游創(chuàng)匯、提高旅游業(yè)經濟效益的一個重要環(huán)節(jié)，也是增加旅游點吸引力的一項重要措施。目前，我國旅游商品的生產還相當落后，各地區(qū)、各部門都要重視這項工作，從政策措施上給予優(yōu)惠和支持，使旅游商品的生產和銷售有較大的發(fā)展。
附：關于擴大旅游商品生產和銷售的若干規(guī)定
隨著我國旅游事業(yè)的發(fā)展，旅游商品的生產和銷售近幾年也有了較快的增長。目前存在的主要問題是：旅游商品還不夠豐富；具有民族風格、地方特色的產品少，對國外旅游者缺乏吸引力；旅游商品創(chuàng)匯占旅游業(yè)總創(chuàng)匯的比重比較低。為了充分調動企業(yè)努力擴大旅游商品生產和銷售的積極性，提高旅游商品創(chuàng)匯在旅游業(yè)總創(chuàng)匯中的比重，現(xiàn)對擴大旅游商品產銷工作作以下規(guī)定：
一、 積極組織好旅游產品的開發(fā)、生產和銷售。輕工、紡織等有關部門，要加強領導，制定規(guī)劃，積極組織好旅游產品的生產和開發(fā)?！捌呶濉逼陂g，首先在重點旅游區(qū)選擇一批企業(yè)，作為生產旅游產品的重點廠，加強橫向聯(lián)合，逐步形成旅游產品生產的基地。各地要充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展具有民族風格、地方特色、質量好、花色豐富多采、適銷對路的紀念品、工藝品、旅游用品、旅游消費品和食品。各旅游部門和旅游商品銷售單位要及時提供市場信息，幫助生產企業(yè)開拓適銷對路的新產品。在外國游客流量大的城市和旅游區(qū)，建立規(guī)模較大、商品豐富多采的旅游購物中心或旅游商品服務中心，并把旅游商品銷售網點的建設，納入當?shù)芈糜问聵I(yè)建設規(guī)劃中去。
二、 對供應來我國旅游的華僑和港、澳、臺同胞及外籍華人、外國人，旅游商品創(chuàng)匯，視同出口創(chuàng)匯。旅游商品創(chuàng)匯仍執(zhí)行30%的外匯留成。對旅游商品生產所需的專用原材料，如檁香木、紅木、翡翠、高檔玉石，給予減免進口關稅的優(yōu)惠。
三、 恢復商業(yè)部友誼商店、外輪供應公司經營自行車、縫紉機、電視機、收錄機、洗衣機、電風扇、電冰箱、摩托車、計算器、家具十種商品。
四、 放開旅游商品的價格，實行按質論價、優(yōu)質優(yōu)價的政策。對國內貨源比較充足的旅游商品，應按比內銷價優(yōu)惠作價，鼓勵多銷。對國內市場緊缺的商品。按高于外貿出口價并參照香港市場零售價格的原則定價。對國內市場一般不供應的某些商品，可參照國際市場的價格和供應情況，隨行就市，爭取賣好價。
五、 外輪供應公司供應外輪、海員的商品，由于執(zhí)行國際市場價格而使得進銷價格倒掛，出現(xiàn)政策性虧損的，按誰得外匯誰補貼的辦法，給予合理解決。
六、 對友誼商店、外輪供應公司、輕工部工藝美術總公司、中國旅游服務公司、中國華僑旅游僑匯服務總公司和接待外國旅游者的賓館（飯店）所需商品，國務院有關部門和地方有關部門應作為特需商品優(yōu)先安排，積極提供貨源，保證供應。
屬于國家計劃安排生產、調撥出口的商品，由經銷公司（店）的主管部門提出年度需要計劃，與經貿部及有關部門協(xié)商后共同下達執(zhí)行。屬于地方管理的商品，由經銷公司（店）或地方主管部門提出需要計劃，同當?shù)赜嘘P部門協(xié)商確定后，保證供應。
七、 為了支持旅游商品的生產，國家在“七五”期間，將專項撥給一部分物資和增加“撥改貸”基建投資。對旅游商品生產和銷售部門所用周轉外匯，有關部門要大力支持，并適當增加用匯指標，使生產旅游商品所需的進口原材料和特需商品有充足的周轉資金。
