發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組
發(fā)文日期1992年03月28日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)清〔1992〕8號(hào)
施行日期1992年03月28日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各有試點(diǎn)任務(wù)的省清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組，國(guó)務(wù)院有試點(diǎn)任務(wù)的部、委、總公司清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組：
現(xiàn)將《清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)和本部門(mén)實(shí)際情況，在清產(chǎn)核資第一期試點(diǎn)中試行。在試行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。
附件：清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估實(shí)施細(xì)則（試行）
第一條 根據(jù)《清產(chǎn)核資辦法》（試行）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）第四章有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于清產(chǎn)核資第一期試點(diǎn)的企業(yè)、單位。
關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值重估的范圍
第三條 “辦法”第二十一條所稱(chēng)“對(duì)帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重新估價(jià)”，是指企業(yè)、單位對(duì)1984年以來(lái)因生產(chǎn)資料價(jià)格改革和前幾年物價(jià)上升較高，造成1990年以前（含1990年）購(gòu)建形成的國(guó)有資產(chǎn)中，帳面價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值重估。
第四條 “辦法”第二十二條規(guī)定不進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估的企業(yè)、單位具體指：
（一）純行政、事業(yè)單位：是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體；實(shí)行全額、差額和自收自支預(yù)算管理的事業(yè)單位。
（二）中外合資企業(yè)：是指外國(guó)的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人與我國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織依照《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)聯(lián)合投資舉辦的企業(yè)。
第五條 “辦法”第二十三條之（三）所稱(chēng)“按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于限制使用、淘汰和待處理、待報(bào)廢的固定資產(chǎn)”，是指國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)公布的限制使用、淘汰設(shè)備和已淘汰待報(bào)廢的設(shè)備。
第六條 “第二十三條之（五）所稱(chēng)、“已提足折舊逾齡的固定資產(chǎn)”，主要是指已提足折舊并已超過(guò)《國(guó)營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)分類(lèi)折舊年限表》規(guī)定的折舊年限的固定資產(chǎn)。但經(jīng)地多次技術(shù)改造，資產(chǎn)性能、等級(jí)明顯提高，并在生產(chǎn)中需繼續(xù)使用的逾齡固定資產(chǎn)除外。
第七條 “辦法”第二十三條之（六）所稱(chēng)“引進(jìn)設(shè)備（含購(gòu)進(jìn)的二手進(jìn)口設(shè)備）形成的固定資產(chǎn)”，主要指其價(jià)格高于或基本等于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的引進(jìn)設(shè)備。但對(duì)價(jià)格明顯低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格引進(jìn)的主要大型設(shè)備，經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)或省、自治區(qū)直轄市人民政府清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可以進(jìn)行重估。
第八條 “辦法”第二十三條之（七）所稱(chēng)“由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國(guó)家規(guī)定已進(jìn)行過(guò)評(píng)估的資產(chǎn)”，主要指1989年以后（含1989年）由于產(chǎn)權(quán)變動(dòng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定已進(jìn)行過(guò)評(píng)估的各項(xiàng)資產(chǎn)，憑各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)出具的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)證明，可不再進(jìn)行資產(chǎn)價(jià)值重估，但經(jīng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，重新填報(bào)。
關(guān)于重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制
第九條 “辦法”第二十四條所稱(chēng)“資產(chǎn)價(jià)值重估工作，由企業(yè)、單位根據(jù)國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)制定的《清產(chǎn)核資價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》進(jìn)行”，即采取“統(tǒng)一要求，分工協(xié)作，逐步完善”的辦法，由各主管部門(mén)在分工協(xié)作的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家規(guī)定的基本方法和要求，根據(jù)1984年以來(lái)資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)情況，編制分行業(yè)的《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》（初稿），然后由國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行整理、匯總和平衡，形成全國(guó)的《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》，并會(huì)同國(guó)家物價(jià)局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。分工原則如下：
（一）通用的機(jī)電設(shè)備部分以機(jī)械電子工業(yè)部為主負(fù)責(zé)編制；
（二）房屋、建筑物、一般建筑物、城市市政公用設(shè)施和城建機(jī)械及建筑機(jī)械設(shè)備等部分以建設(shè)部為主負(fù)責(zé)編制；
（三）行業(yè)專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備和行業(yè)歸口管理產(chǎn)品（設(shè)備）、行業(yè)專(zhuān)用構(gòu)筑物，均以歸口管理的行業(yè)主管部門(mén)為主負(fù)責(zé)編制；對(duì)于兩個(gè)以上部門(mén)都有生產(chǎn)的，以國(guó)家規(guī)定的歸口管理部門(mén)為主負(fù)責(zé)編制；
（四）機(jī)器設(shè)備的安裝費(fèi)用，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)人民建設(shè)銀行負(fù)責(zé)提供費(fèi)用上升幅度或數(shù)額。
第十條 各主管部門(mén)的《價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》，應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《清產(chǎn)核資統(tǒng)一資產(chǎn)目錄》的基本體系和分類(lèi)進(jìn)行，將需要重估的主要固定資產(chǎn)，由大類(lèi)、品名延伸到主要品種、規(guī)格和型號(hào)進(jìn)行編制。
關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值值重估的方法
第十一條 現(xiàn)行基本價(jià)格法的具體操作方法：
企業(yè)、單位根據(jù)《清產(chǎn)核資價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的重估資產(chǎn)規(guī)格型號(hào)的現(xiàn)行基本價(jià)格，逐項(xiàng)進(jìn)行重估，公式為： （一）1984年（包括1984年）以前購(gòu)置的固定資產(chǎn)重估后價(jià)
值（原值）＝原實(shí)際購(gòu)入價(jià)格＋（1990年價(jià)格－1984年價(jià)格）＋
原實(shí)際安裝費(fèi)用×（1＋1984年至1990年安裝費(fèi)用上升幅度）＋
原實(shí)際發(fā)生的其他費(fèi)用（包括運(yùn)雜費(fèi)用、包裝費(fèi)、他儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，下同）。
（二）1984年以后購(gòu)置的固定資產(chǎn)重估價(jià)值（原值）＝1990年
價(jià)格＋原實(shí)際安裝費(fèi)用×（1＋購(gòu)置年度至1990年安裝費(fèi)用上升幅度）＋原實(shí)際發(fā)生的其他費(fèi)用。
第十二條 物價(jià)指數(shù)法的具體操作方法：
企業(yè)、單位根據(jù)《清產(chǎn)核資價(jià)值重估統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)目錄》列出的產(chǎn)品集團(tuán)價(jià)格指數(shù)或小類(lèi)價(jià)格指數(shù)，逐項(xiàng)進(jìn)行重估，公式為： （一）1984年以前（包括1984年）購(gòu)建資產(chǎn)重估原值＝原實(shí)
際購(gòu)入價(jià)格×（1＋1990年比1984年的價(jià)格指數(shù)）＋原實(shí)際安裝
費(fèi)用×（1＋1984年至1990年安裝費(fèi)用上升幅度）＋原實(shí)際發(fā)生
的其他費(fèi)用。
（二）1984年以后購(gòu)建固定資產(chǎn)重估原值＝原實(shí)際購(gòu)入價(jià)格
×〔1＋1990年較購(gòu)置年度（即1985～1989年各年度）的價(jià)格指
數(shù)〕＋原實(shí)際安裝費(fèi)用×（1＋購(gòu)置年度至1990年安裝費(fèi)用上升幅度）＋原實(shí)際發(fā)生的其他費(fèi)用。
第十三條 按“辦法”第二十四條之（三）規(guī)定，對(duì)少量采用重置成本法進(jìn)行重估的固定資產(chǎn)，由企業(yè)、單位的專(zhuān)門(mén)重估小組或委托持有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格證書(shū)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按重置成本法確定重估價(jià)值。
關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值重估的組織實(shí)施
第十四條 國(guó)務(wù)院清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與財(cái)政部、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家物價(jià)局組成協(xié)調(diào)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資資產(chǎn)價(jià)值重估的實(shí)施。
第十五條 “辦法”第二十六條規(guī)定“在重估基礎(chǔ)工作結(jié)束后，各企業(yè)、單位要提出資產(chǎn)價(jià)值重估工作報(bào)告”，工作報(bào)告的具體內(nèi)容為：
（一）資產(chǎn)價(jià)值重估升值總額占清查時(shí)點(diǎn)的固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值的比例；重估升值總額中，三種重估方法的升值額各占固定資產(chǎn)原值和屬于重估范圍的固定資產(chǎn)原值多大比重；
（二）重估后，三種重估方法形成的資產(chǎn)凈值分別占重估資產(chǎn)原值總額的比例；
（三）資產(chǎn)價(jià)值重估后，將對(duì)增強(qiáng)企業(yè)更新改造能力和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生什么作用；
（四）資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)帳后，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本、經(jīng)濟(jì)效益影響如何，自我消化能力如何；
（五）資產(chǎn)價(jià)值重估調(diào)帳后，企業(yè)按現(xiàn)行折舊條例規(guī)定提取折舊存在哪些問(wèn)題，有什么改進(jìn)意見(jiàn)；
（六）資產(chǎn)價(jià)值重估工作中存在的問(wèn)題及其他需要反映的情況。
第十六條 根據(jù)“辦法”第二十六條規(guī)定，財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)在確認(rèn)企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果時(shí)，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)、單位違反《清產(chǎn)核資辦法》（試行）及本實(shí)施細(xì)則有關(guān)資產(chǎn)價(jià)值重估的規(guī)定，致使重估結(jié)果失實(shí)的，可參照1991年11月16日國(guó)務(wù)院頒布的 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》第五章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條 資產(chǎn)價(jià)值重估結(jié)果經(jīng)批準(zhǔn)后，據(jù)此調(diào)整1992年3月31日清查時(shí)間點(diǎn)的企業(yè)、單位有關(guān)會(huì)計(jì)科目。
第十八條 企業(yè)、單位資產(chǎn)價(jià)值重估后，若發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)，仍應(yīng)根據(jù) 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
關(guān)于資產(chǎn)價(jià)值重估后折舊的計(jì)提
第十九條 試點(diǎn)企業(yè)按國(guó)家批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)重估價(jià)值和合理的折舊率，從1992年10月1日起，計(jì)提折舊。
第二十條 試點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值重估后，其固定資產(chǎn)提取的折舊基金免交國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。
