發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院
發(fā)文日期2002年06月14日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)清〔2002〕6號(hào)
施行日期2002年06月14日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
改革開(kāi)放以來(lái)，工作造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。但是，由于我國(guó)基建投資管理體制尚處于轉(zhuǎn)型階段，工作造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)還存在著“亂辦、亂管、亂執(zhí)業(yè)”等突出問(wèn)題，嚴(yán)重影響了其作用的發(fā)揮。為了促進(jìn)工作造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]92號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）精神，按照清理目標(biāo)和要求，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)規(guī)范管理的有關(guān)總是通知如下：
一、 建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行業(yè)管理體制
建設(shè)行政主管部門(mén)要按照《通知》精神和“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的模式，建立和完善行業(yè)管理體制，明確工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的社會(huì)功能和地位，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，把行業(yè)的日常管理工作交由待業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)完成。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率，支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律機(jī)制，讓行業(yè)協(xié)會(huì)切實(shí)肩負(fù)起行業(yè)管理的職能。
二、 加強(qiáng)行業(yè)制度建設(shè)，提高行業(yè)規(guī)范化管理水平
建設(shè)行政主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，按照清理整頓和規(guī)范管理的要求，盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)則和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；建立完備的考試和后續(xù)教育培訓(xùn)制度；完善行業(yè)管理的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)資質(zhì)管理；明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，加大監(jiān)管力度，規(guī)范和約束從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
三、 各類(lèi)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)要與掛靠單位脫鉤，并分類(lèi)進(jìn)行規(guī)范化管理
所有從事中介服務(wù)活動(dòng)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，都要按照 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類(lèi)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)實(shí)行脫鉤改制意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]51號(hào)）精神，與其掛靠單位徹底脫鉤，特別是專(zhuān)營(yíng)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，一律要脫鉤改制，轉(zhuǎn)為獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；其他兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，除按建設(shè)行政主管部門(mén)的管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范外，要接受行業(yè)自律組織的統(tǒng)一管理。要采取措施，打破工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)市場(chǎng)上的行業(yè)壟斷和部門(mén)封鎖。
