發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1992年06月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1992〕37號
施行日期1992年06月25日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
國務(wù)院決定，從一九九二年七月一日起，提高鐵路貨運、煤炭、天然氣價格?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、 這次提高鐵路貨運、煤炭、天然氣價格，是解決能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)價格偏低，加快價格機制轉(zhuǎn)換的重大改革，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、增強國民經(jīng)濟發(fā)展后勁、實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長上一個新臺階的重要措施。各級人民政府、各有關(guān)部門必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，妥善安排，務(wù)求各項調(diào)價措施順利出臺。
二、 受鐵路貨運、煤炭、天然氣價格調(diào)整影響的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要加強企業(yè)內(nèi)部管理，革新挖潛，抑制成本上升，盡量消化基礎(chǔ)產(chǎn)品提價的影響。對受提價影響較大的電力、鋼材、有色金屬、建材、機電和化工等產(chǎn)品的價格，國家將區(qū)別不同情況，予以適當(dāng)解決。具體實施辦法，由國家物價局會同有關(guān)部門在運、煤、氣提價出臺以后，審時度勢，逐項安排，陸續(xù)下達執(zhí)行。
三、 要妥善安排直接關(guān)系人民群眾生活和農(nóng)民切身利益的提價措施。天然氣和煤炭提價后，城鎮(zhèn)居民燃料銷售價格，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在充分考慮人民群眾承受能力的前提下，掌握時機，統(tǒng)籌安排。目前各級人民政府和各有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、經(jīng)營給予的財政補貼及其他優(yōu)惠政策，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。
四、 各級人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行提高鐵路貨運、煤炭和天然氣價格的具體工作部署，嚴(yán)禁擅自追加項目，搭車漲價。在鐵路貨運、煤炭和天然氣提價出臺前后的一段時間里，各級人民政府、各有關(guān)部門不要安排其他提價項目出臺，并采取切實有效措施，控制基礎(chǔ)產(chǎn)品提價的連鎖反應(yīng)。各級人民政府要組織物價、工商行政管理等有關(guān)部門，加強監(jiān)督檢查，對不顧大局、越權(quán)提價、搶先出臺、搭車漲價的行為，要從嚴(yán)查處。
國務(wù)院
一九九二年六月二十五日
（本文有刪減）
附件：一、提高鐵路貨運價格實施方案
二、提高煤炭價格實施方案
三、提高天然氣價格實施方案
附件一
提高鐵路貨運價格實施方案
一、自一九九二年七月一日起，鐵路貨運價格每噸公里提高一分，由現(xiàn)行每噸公里平均二分八厘五毫（含二厘基金）提到三分八厘五毫。提價收入用于鐵路建設(shè)。
二、國家鐵路（含運營臨管線）運輸?shù)呢浳?，不分貨物品類、運輸種別、地區(qū)和部門，一律提價。國家鐵路的工程臨管線和地方鐵路、企業(yè)的鐵路專用線不提價。
三、具體提價辦法是，在現(xiàn)行運價基礎(chǔ)上平均加價，即：整車每噸公里加價一分；零擔(dān)每十公斤加價一毫；集裝箱按各箱型平均載重量，每噸公里加價一分；軸公里運價按噸公里運價折算，每軸公里加價三分。
四、實施中的具體問題，由國家物價局和鐵道部另行通知。
附件二
提高煤炭價格實施方案
一、自一九九二年七月一日起，統(tǒng)配礦指令性計劃綜合商品煤出廠價格平均每噸提高十元。地方國營礦指令性計劃煤原則上同額提價，可以少提，但不得多提。
二、統(tǒng)配煤每噸提價十元，八元用于彌補虧損，二元用作基本建設(shè)基金?；ɑ鸢雌贩N提取：洗精煤每噸三元四角，塊煤每噸二元五角，原煤和其他煤每噸一元七角。
地方國營煤礦在提價金額中，應(yīng)安排一部分基建基金和其他專項基金，具體提取金額和使用辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，抄國家物價局和國務(wù)院其他有關(guān)部門備案。
三、結(jié)合指令性計劃煤炭提價，將以前價外征收的維簡費和生產(chǎn)發(fā)展基金、綜采設(shè)備更新基金，全部并入價內(nèi)。
四、指令性計劃煤炭出廠價格的計算公式為：
按灰分計價的出廠價格=煤炭灰分基價×煤種比價×水分比價×硫分比價×塊煤限下率比價×（1+地區(qū)差價幅度）。
按熱值計價的出廠價格=發(fā)熱量基價×浮煤可燃基揮發(fā)分比價×品種比價×硫分比價×塊煤限下率比價×灰分系數(shù)×（1+地區(qū)差價幅度）。
五、新的統(tǒng)配礦煤炭出廠價格目錄和按大區(qū)重新核定的統(tǒng)配礦煤炭基本價格表，由國家物價局另行下達。
六、放開指導(dǎo)性計劃煤和定向煤價格，包括中國統(tǒng)配煤礦總公司、東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合公司、地方上調(diào)中央統(tǒng)配的指導(dǎo)性計劃煤和定向煤，華能精煤公司、司法部勞改礦、軍礦執(zhí)行指導(dǎo)性價格的煤炭。
七、取消計劃外煤炭最高限價和增超產(chǎn)加價。
八、放開徐州和棗莊礦務(wù)局生產(chǎn)的煤炭價格。
九、指導(dǎo)性計劃煤、定向煤價格放開后，這部分煤炭的分配和鐵路、船舶運輸計劃，由國家計委、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦另文規(guī)定。
附件三
提高天然氣價格實施方案
一、四川天然氣實行包干內(nèi)外價格并軌，并根據(jù)各用戶用氣性質(zhì)不同，實行分類氣價：除化肥以外的其他工業(yè)用氣出廠價格每千立方米二百四十元，城市居民用氣二百八十元，城市商業(yè)用氣四百二十元。
二、其他油田天然氣出廠價格不并軌。
包干外氣，不分用氣對象，一律執(zhí)行同一氣價，出廠價格每千立方米三百三十元。
包干內(nèi)氣，區(qū)別不同用氣對象，實行分類氣價：城市居民用氣出廠價格每千立方米一百三十元，其他用氣二百一十元。
三、非化肥用氣，自一九九二年七月一日起按新價格執(zhí)行；化肥用氣仍按原價供應(yīng)。
