【發(fā)布部門】 全國(guó)人大常委會(huì)
【發(fā)布日期】 1954.09.21
【實(shí)施日期】 1954.09.21
【時(shí)效性】 失效
【效力級(jí)別】 法律
*注：本篇法規(guī)已被：中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議關(guān)于撤銷熱河省、西康省并修改中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法第二十五條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的決議[失效]（發(fā)布日期：1955年7月30日，實(shí)施日期：1955年7月30日）修改
*注：本篇法規(guī)已被：中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法第二十五條第二款第四項(xiàng)第五項(xiàng)規(guī)定的決議[失效]（發(fā)布日期：1956年6月30日，實(shí)施日期：1956年6月30日）修改
*注：本篇法規(guī)已被：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)法制工作委員會(huì)關(guān)于對(duì)1978年底以前頒布的法律進(jìn)行清理情況和意見(jiàn)報(bào)告的決定（發(fā)布日期：1987年11月24日，實(shí)施日期：1987年11月24日）宣布失效
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法
（1954年9月21日第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)）
第一章 總則
第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)
第三章 地方各級(jí)人民委員會(huì)
第一章 總則
第一條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民委員會(huì)。
第二條 自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)的組織和工作，依照中華人民共和國(guó)憲法第二章第五節(jié)的規(guī)定。
第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)
第三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。
第四條 省、直轄市、縣、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定。各行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族在本行政區(qū)域的人民代表大會(huì)中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~。
第五條 省人民代表大會(huì)每屆任期四年。直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期兩年。
第六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)行使下列職權(quán)：
（一）保證法律、法令和上級(jí)人民代表大會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；
（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議；
（三）規(guī)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、公共事業(yè)、優(yōu)撫工作和救濟(jì)工作；
（四）審查和批準(zhǔn)預(yù)算和決算；
（五）選舉本級(jí)人民委員會(huì)的組成人員；
（六）選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省、直轄市的人民代表大會(huì)并且選舉中級(jí)人民法院院長(zhǎng)；
（七）選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表；
（八）聽(tīng)取和審查本級(jí)人民委員會(huì)和人民法院的工作報(bào)告；
（九）改變或者撤銷本級(jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令；
（十）改變或者撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和下一級(jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令；
（十一）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)公共秩序，保障公民權(quán)利；
（十二）保障少數(shù)民族的平等權(quán)利。
第七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)行使下列職權(quán)：
（一）保證法律、法令和上級(jí)人民代表大會(huì)決議的遵守和執(zhí)行；
（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議；
（三）批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，決定互助合作事業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)工作的具體計(jì)劃；
（四）規(guī)劃公共事業(yè)；
（五）決定文化、教育、衛(wèi)生、優(yōu)撫和救濟(jì)工作的實(shí)施計(jì)劃；
（六）審查財(cái)政收支；
（七）選舉本級(jí)人民委員會(huì)的組成人員；
（八）選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表；
（九）聽(tīng)取和審查本級(jí)人民委員會(huì)的工作報(bào)告；
（十）改變或者撤銷本級(jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令；
（十一）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)公共秩序，保障公民權(quán)利；
（十二）保障少數(shù)民族的平等權(quán)利。
民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，可以采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民委員會(huì)的組成人員和由它選出的人民法院院長(zhǎng)。
第九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民委員會(huì)召集。
第十條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行兩次，交通不便的省可以每年舉行一次；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)會(huì)議每三個(gè)月舉行一次。
地方各級(jí)人民委員會(huì)如果認(rèn)為必要或者有五分之一的代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。
縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)若干人。秘書長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)提名，由人民代表大會(huì)會(huì)議通過(guò)；副秘書長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定。
第十二條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以設(shè)立代表資格審查委員會(huì)、議案審查委員會(huì)和其他需要設(shè)立的委員會(huì)，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表和主席團(tuán)，本級(jí)人民委員會(huì)，都可以提出議案。
向地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議提出的議案，由主席團(tuán)提請(qǐng)人民代表大會(huì)會(huì)議討論，或者交付議案審查委員會(huì)審查后提請(qǐng)人民代表大會(huì)會(huì)議討論。
第十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的決議，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十五條 地方各級(jí)人民委員會(huì)組成人員和人民法院院長(zhǎng)的人選，由本級(jí)人民代表大會(huì)代表聯(lián)合提名或者單獨(dú)提名。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)人民委員會(huì)組成人員和人民法院院長(zhǎng)，采用無(wú)記名投票方式；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)人民委員會(huì)組成人員，可以采用舉手方式。
第十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，本級(jí)人民委員會(huì)所屬各工作部門負(fù)責(zé)人員和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)可以列席。
第十七條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表向本級(jí)人民委員會(huì)或者本級(jí)人民委員會(huì)所屬各工作部門提出的質(zhì)問(wèn)，經(jīng)過(guò)主席團(tuán)提交受質(zhì)問(wèn)的機(jī)關(guān)。受質(zhì)問(wèn)的機(jī)關(guān)必須在會(huì)議中負(fù)責(zé)答復(fù)。
第十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)會(huì)議的期間，非經(jīng)主席團(tuán)同意不受逮捕或者審判，如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)必須立即報(bào)請(qǐng)主席團(tuán)批準(zhǔn)。
第十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)會(huì)議的期間，國(guó)家根據(jù)需要給以往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利。
第二十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)和原選舉單位或者選民保持密切聯(lián)系，宣傳法律、法令和政策，協(xié)助本級(jí)人民委員會(huì)推行工作，并且向人民代表大會(huì)和人民委員會(huì)反映群眾的意見(jiàn)和要求。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民，有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組，協(xié)助本級(jí)人民委員會(huì)推行工作。
第二十一條 省、直轄市、縣、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。
地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時(shí)撤換自己選出的代表。代表的撤換必須由原選舉單位以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，或者由原選區(qū)選民大會(huì)以出席選民的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二十二條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的時(shí)候，由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選。
第三章 地方各級(jí)人民委員會(huì)
第二十三條 地方各級(jí)人民委員會(huì)，即地方各級(jí)人民政府，是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
第二十四條 地方各級(jí)人民委員會(huì)都對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
全國(guó)地方各級(jí)人民委員會(huì)都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院。
第二十五條 地方各級(jí)人民委員會(huì)分別由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)各一人，副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)各若干人和委員各若干人組成。
地方各級(jí)人民委員會(huì)組成人員的名額：
（一）省、直轄市二十五人至五十五人；
（二）市九人至二十五人，人口特多的市至多不超過(guò)四十五人；
（三）縣九人至二十一人，人口和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)特多的縣至多不超過(guò)三十一人；
（四）市轄區(qū)九人至二十一人；
（五）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三人至十三人。
第二十六條 省人民委員會(huì)每屆任期四年。直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民委員會(huì)每屆任期兩年。
地方各級(jí)人民委員會(huì)的組成人員因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候，由本級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選。
第二十七條 縣級(jí)以上的人民委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)行使下列職權(quán)：
（一）根據(jù)法律、法令、本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令，并且審查這些決議和命令的實(shí)施情況；
（二）主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；
（三）召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案；
（四）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民委員會(huì)的工作；
（五）停止下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議的執(zhí)行；
（六）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿詈椭甘竞拖录?jí)人民委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議和命令；
（七）依照法律的規(guī)定任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；
（八）執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，執(zhí)行預(yù)算；
（九）管理市場(chǎng)，管理地方國(guó)營(yíng)工商業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造；
（十）領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)和互助合作事業(yè)；
（十一）管理稅收工作；
（十二）管理交通和公共事業(yè)；
（十三）管理文化、教育、衛(wèi)生、優(yōu)撫、救濟(jì)和社會(huì)福利工作；
（十四）管理兵役工作；
（十五）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)公共秩序，保障公民權(quán)利；
（十六）保障少數(shù)民族的平等權(quán)利，省人民委員會(huì)并且?guī)椭臼「魃贁?shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè)；
（十七）辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。
第二十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)行使下列職權(quán)：
（一）根據(jù)法律、法令、本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決議和命令，發(fā)布決議和命令；
（二）主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；
（三）召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，向本級(jí)人民代表大會(huì)提出議案；
（四）管理財(cái)政；
（五）領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)互助合作事業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)工作；
（六）管理公共事業(yè)；
（七）管理文化、教育、衛(wèi)生、優(yōu)撫和救濟(jì)工作；
（八）管理兵役工作；
（九）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)公共秩序，保障公民權(quán)利；
（十）保障少數(shù)民族的平等權(quán)利；
（十一）辦理上級(jí)人民委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第二十九條 縣級(jí)以上的人民委員會(huì)會(huì)議每月舉行一次，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)會(huì)議每半月舉行一次，在必要的時(shí)候都可以臨時(shí)舉行。
地方各級(jí)人民委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)有關(guān)人員列席。
縣級(jí)以上的人民委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，本級(jí)人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)可以列席。
第三十條 省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別主持地方各級(jí)人民委員會(huì)會(huì)議和人民委員會(huì)的工作。
副省長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)分別協(xié)助省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)工作。
省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)為處理日常工作，可以召開行政會(huì)議。
第三十一條 省人民委員會(huì)按照需要可以設(shè)立民政、公安、司法、監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、糧食、工業(yè)、商業(yè)、交通、農(nóng)林、水利、勞動(dòng)、文化、教育、衛(wèi)生、體育運(yùn)動(dòng)等廳、局、處或者委員會(huì)，并且可以設(shè)立辦公廳。民族事務(wù)較多的省按照需要可以設(shè)立民族事務(wù)委員會(huì)。華僑事務(wù)較多的省按照需要可以設(shè)立管理華僑事務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三十二條 直轄市和設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)按照需要可以設(shè)立民政、公安、司法、監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、糧食、稅務(wù)、工業(yè)、商業(yè)、勞動(dòng)、文化、教育、衛(wèi)生、體育運(yùn)動(dòng)、各項(xiàng)市政建設(shè)和公用事業(yè)等局、處或者委員會(huì)，并且可以設(shè)立辦公廳。民族事務(wù)較多的直轄市和設(shè)區(qū)的市按照需要可以設(shè)立民族事務(wù)委員會(huì)。華僑事務(wù)較多的直轄市和設(shè)區(qū)的市按照需要可以設(shè)立管理華僑事務(wù)的機(jī)構(gòu)。
不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)按照需要可以設(shè)立民政、公安、財(cái)政、糧食、稅務(wù)、工商、建設(shè)、勞動(dòng)、文化教育、衛(wèi)生等科或者局，并且可以設(shè)立辦公室。
第三十三條 縣人民委員會(huì)按照需要可以設(shè)立民政、公安、財(cái)政、糧食、稅務(wù)、工商、農(nóng)林、交通、文化教育、衛(wèi)生等科或者局，并且可以設(shè)立辦公室。
第三十四條 市轄區(qū)人民委員會(huì)按照需要可以設(shè)立民政、生產(chǎn)合作、工商管理、建設(shè)、勞動(dòng)、文化教育、衛(wèi)生等科或者股，并且可以設(shè)立辦公室。直轄市、市人民委員會(huì)的公安、稅務(wù)等局可以在市轄區(qū)設(shè)立分局。
第三十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)按照需要可以設(shè)立民政、治安、武裝、生產(chǎn)合作、財(cái)糧、文化教育、調(diào)解等工作委員會(huì)，吸收本級(jí)人民代表大會(huì)代表和其他適當(dāng)?shù)娜藛T參加。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)在需要的時(shí)候，可以設(shè)文書一人。
人口和工商業(yè)較多的鎮(zhèn)的人民委員會(huì)，經(jīng)縣人民委員會(huì)批準(zhǔn)，可以參照本法第三十四條的規(guī)定設(shè)立工作部門。
第三十六條 省、直轄市人民委員會(huì)的工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由人民委員會(huì)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會(huì)的工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由人民委員會(huì)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民委員會(huì)批準(zhǔn)。
第三十七條 各廳、局、處、科、股分別設(shè)廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、處長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)，在必要的時(shí)候可以設(shè)副職。
辦公廳、辦公室設(shè)主任，在必要的時(shí)候可以設(shè)副主任。
省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)各設(shè)秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)若干人。
第三十八條 省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)按照需要可以設(shè)立若干辦公機(jī)構(gòu)，協(xié)助省長(zhǎng)、市長(zhǎng)分別掌管人民委員會(huì)所屬各工作部門的工作。
第三十九條 省、直轄市人民委員會(huì)的各工作部門受人民委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且受國(guó)務(wù)院主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
縣、市、市轄區(qū)人民委員會(huì)的各工作部門受人民委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且受上級(jí)人民委員會(huì)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
第四十條 省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的各工作部門在本部門的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)法律和法令，人民委員會(huì)的決議和命令，上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)主管部門的命令和指示，可以向下級(jí)人民委員會(huì)主管部門發(fā)布命令和指示。
第四十一條 省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)人民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)和公私合營(yíng)企業(yè)進(jìn)行工作，并且監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行法律、法令和政策，但是無(wú)權(quán)干涉它們的業(yè)務(wù)。
第四十二條 省人民委員會(huì)在必要的時(shí)候，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干專員公署，作為它的派出機(jī)關(guān)。
縣人民委員會(huì)在必要的時(shí)候，經(jīng)省人民委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān)。
市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)在必要的時(shí)候，經(jīng)上一級(jí)人民委員會(huì)批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。
