安徽省淮南市中級人民法院關(guān)于審理機動車交通事故責任糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見
為正確審理機動車交通事故責任糾紛案件，統(tǒng)一全市兩級法院審判尺度，維護當事人合法權(quán)益，根據(jù)法律、法規(guī)、司法解釋及上級法院指導(dǎo)意見的規(guī)定等，結(jié)合本市審判實際，特制定本指導(dǎo)意見。
一、概念界定
第一條
機動車是指以動力裝置驅(qū)動或牽引在道路上行駛的輪式車輛，如汽車、摩托車、手扶拖拉機等。時速在20公里以上、50公里以下，重量超過40公斤的電動車應(yīng)視為機動車。
第二條
機動車交通事故責任是指機動車的所有人、使用人或相關(guān)責任人在機動車發(fā)生交通事故造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失時所應(yīng)承擔的侵權(quán)損害賠償責任。非機動車之間、非機動車和行人之間發(fā)生交通事故引發(fā)的糾紛，適用機動車交通事故責任糾紛案由。
二、訴訟主體的界定
（一）原告主體范圍
第三條
受害人未死亡的，受害人本人為適格原告；受害人死亡的，受害人的第一順序繼承人和被撫養(yǎng)人為適格原告，無第一順序繼承人的，第二順序繼承人和被撫養(yǎng)人為適格原告。
第四條
受害人在一審舉證期限屆滿前死亡的，人民法院應(yīng)通知受害人的相關(guān)繼承人和被撫養(yǎng)人參加訴訟，并告知相關(guān)權(quán)利人有變更訴訟請求的權(quán)利；受害人在一審舉證期限屆滿后和二審訴訟過程中死亡的，人民法院應(yīng)通知受害人的相關(guān)繼承人和被撫養(yǎng)人參加訴訟，并圍繞受害人的一審訴請和上訴人的上訴理由進行審理；人民法院可就受害人一審起訴時未涉及到的訴請進行調(diào)解，調(diào)解不成的，告知當事人另行起訴。
（二）責任主體范圍
第五條
雇員在從事雇傭活動中發(fā)生交通事故造成他人損害的，由雇主承擔賠償責任；雇員在交通事故的發(fā)生上有故意或重大過失的，應(yīng)與雇主承擔連帶賠償責任。機動車方在交通事故中負事故全部或主要責任的應(yīng)視為雇員有重大過失。
第六條
無償搭乘他人機動車，因該機動車發(fā)生道路交通事故受到損害的，應(yīng)當酌情減輕機動車方的賠償責任，機動車方承擔的責任比例不得低于50%。但以下情形不應(yīng)視為無償搭乘：
（一）機動車方基于經(jīng)營目的提供無償搭乘的(如售樓處提供的免費看房車、超市提供的免費交通車等)；
（二）受害人按照規(guī)定免票的。
第七條
為機動車使用人提供泊車、代駕等服務(wù)過程中發(fā)生道路交通事故致人損害的，由保險公司在交強險范圍內(nèi)予以賠償。不足的部分由服務(wù)提供方承擔賠償責任；接受服務(wù)方確有過錯的，承擔相應(yīng)的賠償責任。以下情形視為機動車使用人確有過錯：
（一）接受服務(wù)方未對服務(wù)提供方有無駕駛資質(zhì)進行審查或明知服務(wù)提供者存在飲酒、吸毒等不適合駕駛機動車等情形接受服務(wù)的；
（二）對車輛的行駛在指示上存在過錯的。
第八條
有獨立主體資格的單位工作人員公車私用發(fā)生交通事故，屬于公車一方責任，賠償權(quán)利人請求單位承擔賠償責任的，人民法院結(jié)合單位是否盡到管理職責等因素確定單位是否承擔賠償責任，單位未盡到管理職責的，根據(jù)單位管理過錯大小，確定由單位承擔20%至50%的賠償責任。
第九條
無證駕駛或駕駛車況存在問題的車輛、報廢的車輛在道路上行駛，其他車輛為躲避該車輛發(fā)生側(cè)翻造成損害的，應(yīng)認定無證駕駛?cè)嘶蝰{駛車況存在問題的車輛、報廢車輛人的行為與交通事故的發(fā)生之間存在因果關(guān)系。
第十條
機動車之間、非機動車之間或非機動車與行人之間發(fā)生交通事故的，按照下列規(guī)定確定責任比例：
（一）負全部責任的一方承擔100%的責任；
（二）負主要責任的一方承擔70%的責任；
（三）負次要責任的一方承擔30%的責任；
（四）無責方不承擔責任或在交強險（有購買交強險法定義務(wù)的情況下）限額內(nèi)承擔10%的無責賠付責任。
（三）保險公司的訴訟地位
第十一條
權(quán)利人起訴涉案機動車投保交強險和商業(yè)三者險的保險公司的，人民法院應(yīng)將保險公司列為被告。
三、舉證責任
第十二條
原告應(yīng)承擔以下舉證責任：
（一）原告是案件適格訴訟主體方面的證據(jù)，如身份證、戶口本、原告或受害人所在居委會或村委會證明等；
（二）原告或死亡受害人遭受侵權(quán)行為及侵權(quán)行為系被告實施或被告因其他原因應(yīng)當承擔責任方面的證據(jù)，如交通事故責任認定書認定的事實、證人證言、視聽資料等；
（三）被告存在過錯及應(yīng)承擔責任的比例方面的證據(jù)，如交通事故責任認定書等；
（四）原告因侵權(quán)行為遭受損失數(shù)額或計算方式及標準方面的證據(jù)，如當事人的戶籍性質(zhì)、年齡、職業(yè)、居住地等方面的證據(jù)；
（五）保險公司應(yīng)承擔賠償責任方面的證據(jù)，如保險合同、保單等；
（六）其他證據(jù)。
第十三條
責任主體應(yīng)承擔以下舉證責任
（一）被告主體資格方面的證據(jù)，如身份證、戶口本、駕駛證等；
（二）被告無責任或責任輕方面的證據(jù)，如交通事故責任認定書、受害人存在過錯等方面證據(jù)；
（三）責任主體已全部或部分履行賠償義務(wù)方面的證據(jù)，如墊付款收條、代交醫(yī)藥費發(fā)票等；
（四）車輛已投保應(yīng)由保險公司承擔賠償責任方面的證據(jù)，如保險合同和保單；
（五）鑒定意見書、交通事故責任認定書等不能作為定案依據(jù)方面的證據(jù)；
（六）反駁對方當事人證據(jù)或證明觀點方面的證據(jù)；
（七）其他證據(jù)。
第十四條
保險公司應(yīng)承擔以下舉證責任：
（一）保險公司訴訟主體資格方面的證據(jù)，如營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法人或負責人身份證明等；
（二）受害人或侵權(quán)人存在過錯的證據(jù)；
（三）已進行部分賠付的證據(jù)，保險公司先行給付款的收據(jù)、墊付的醫(yī)療費發(fā)票等；
（四）符合免賠條件或減輕保險公司賠償責任方面的證據(jù)，如保險合同和保單；
（五）鑒定意見書、交通事故責任認定書等不能作為定案依據(jù)方面的證據(jù)；
（六）反駁對方當事人證據(jù)或證明觀點方面的證據(jù)；
（七）其他證據(jù)。
四、案件的實體處理
（一）賠償?shù)姆绞?、標準及尺?/p>
第十五條
受害人為配合醫(yī)療機構(gòu)治療購買的醫(yī)療輔助用品（如衛(wèi)生紙、尿不濕等）所花費的必要費用要求賠償?shù)?，人民法院?yīng)結(jié)合醫(yī)囑或治療機構(gòu)要求、治療需要、用量、所購物品普通適用型價格等情況綜合予以認定，將該部分費用計入醫(yī)療費。受害人出院后經(jīng)醫(yī)囑確認確需通過購買藥品、掛水或其他方式進行鞏固或恢復(fù)治療的，應(yīng)當?shù)椒蠣I業(yè)條件的醫(yī)療機構(gòu)或藥店進行治療或購藥：
（一）受害人主張出院后繼續(xù)治療醫(yī)療費的，應(yīng)當向人民法院提供以下證據(jù)：
1、關(guān)于受害人出院后需繼續(xù)鞏固或恢復(fù)治療的病歷、醫(yī)囑等；
2、就診醫(yī)療機構(gòu)出具的治療病歷；
3、用藥品牌、名稱、清單及收費發(fā)票。
（二）受害人主張出院后繼續(xù)治療購買藥品費用的，應(yīng)當向人民法院提供以下證據(jù)：
1、關(guān)于受害人出院后需繼續(xù)鞏固或恢復(fù)治療的病歷、醫(yī)囑等；
2、購藥發(fā)票。
（三）受害人僅舉出出院后治療機構(gòu)出具的收費證明或藥店發(fā)票，要求賠償出院后治療費或醫(yī)藥費的，人民法院不予支持。
因交通事故所必然產(chǎn)生的后續(xù)治療費經(jīng)鑒定后，人民法院應(yīng)當向權(quán)利人行使釋明權(quán)，由權(quán)利人選擇一并判決賠償或待實際費用發(fā)生后另行主張。
第十六條
?人民法院依據(jù)當事人住院病例或醫(yī)囑等材料上載明的期限確定誤工期、護理期和營養(yǎng)期天數(shù)；相關(guān)病例及醫(yī)囑等材料對上述三期有明確說明，當事人又申請對三期進行鑒定的，人民法院不予準許，但當事人提供證據(jù)證明以上三期期限明顯依據(jù)不足、醫(yī)囑出具醫(yī)院或醫(yī)生不具有相應(yīng)資質(zhì)或醫(yī)囑等材料出具人員因收受他人財物、接受請托等原因故意延長或縮短三期期限的除外。
第十七條
?受害人死亡，受害人近親屬起訴請求賠償辦理喪事人員誤工費的，人民法院按照每天五人，辦理喪事期限不超過三天的標準，有固定收入的按照實際減少的損失計算誤工費，無固定收入的，結(jié)合當?shù)卦趰徛毠て骄べY數(shù)額計算誤工費。
第十八條
因交通事故造成受害人完全護理依賴的，賠償義務(wù)人按照100%的比例賠償護理費，造成大部分護理依賴的賠償義務(wù)人按照66%的比例賠償護理費，造成受害人部分護理依賴的賠償義務(wù)人按照33%的比例賠償護理費。
第十九條
?如受害人提供的票據(jù)不足以證明系因交通事故所花費交通費的，本市按照每天5元的標準計算市內(nèi)交通費。受害人親屬、朋友為看望受害人所花費的交通費請求賠償?shù)?，人民法院不予支持?/p>
第二十條
本市按照30元每天的標準計算住院伙食補助費。
第二十一條
本市按照30元每天的標準計算營養(yǎng)費。
第二十二條
同一交通事故造成多人受傷和死亡的，人民法院應(yīng)當按照同一標準確定殘疾賠償金或死亡賠償金的數(shù)額。
第二十三條
在確定城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民不同賠償標準時，權(quán)利人提供證據(jù)符合下列情形之一的，應(yīng)視為提供了在城市居住的暫住證明：
（一）同時提供在城市租房合同及租住房屋所屬居委會證明的；
（二）提供公安機關(guān)出具的暫住證的；
（三）同時提供勞動合同、工資表及用人單位關(guān)于職工在城鎮(zhèn)居住證明的。
第二十四條
農(nóng)村戶籍的未成年人在城鎮(zhèn)接受學歷教育期間發(fā)生交通事故的，按城鎮(zhèn)居民標準計算賠償數(shù)額。
第二十五條
損害事故發(fā)生時受害人是農(nóng)村居民，但在生效判決宣告前因居住區(qū)域城鎮(zhèn)化等客觀原因成為城鎮(zhèn)居民的，可以按城鎮(zhèn)居民的標準計算賠償數(shù)額；但事故發(fā)生后受害人非因客觀原因，為增加賠償自行轉(zhuǎn)移戶籍的，不能按照城鎮(zhèn)居民的標準計算賠償數(shù)額。
第二十六條
父母為農(nóng)村戶口，但父母滿足在城鎮(zhèn)居住滿一年，且有固定收入的條件，子女在城鎮(zhèn)出生并隨父母居住在城鎮(zhèn)，未辦理城市戶口，出生未滿一年發(fā)生交通事故造成損害，權(quán)利人請求按照城鎮(zhèn)標準賠償死亡賠償金或殘疾賠償金的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十七條
殘疾輔助器具費具體計算方式為器具單價×（人均壽命-實際年齡）÷單器具使用年限。根據(jù)上述公式計算有余數(shù)的，按照整數(shù)+1確定器具更換次數(shù)。
第二十八條
權(quán)利人在主張喪葬費的同時，又主張火化費、購買墓地費等費用的，人民法院不予支持。
第二十九條
被扶養(yǎng)人生活費依扶養(yǎng)人身份狀況計算，但扶養(yǎng)人為農(nóng)村居民，而被扶養(yǎng)人為在城鎮(zhèn)接受學歷教育的未成年人的，該被扶養(yǎng)人的生活費按城鎮(zhèn)居民標準計算。受害人被評定為Ⅷ(八)至X(十)級傷殘，且未提供喪失勞動能力證明的，其被扶養(yǎng)人請求支付被扶養(yǎng)人生活費的，不予支持。受害人被評定為Ⅰ(一)至Ⅱ(二)級傷殘的，被扶養(yǎng)人生活費的賠償比例為100%；被評定為Ⅲ(三)級傷殘的，被扶養(yǎng)人生活費的賠償比例為80%；被評定為IV(四)至Ⅶ（七)級的傷殘的，被扶養(yǎng)人生活費賠償比例依次遞減15%。
?被扶養(yǎng)人有其他生活來源，且該生活來源高于被扶養(yǎng)人生活費，又請求賠償被撫養(yǎng)人生活費的，人民法院不予支持。
第三十條
?對于精神損害撫慰金的訴訟請求，人民法院應(yīng)結(jié)合當事人的過錯程度、損害后果等因素綜合認定。受害人對道路交通事故負全部責任的，受害人或者賠償權(quán)利人請求精神損害賠償?shù)?，人民法院不予支持?受害人所受損傷不構(gòu)成傷殘的，除該損傷對受害人有特殊重大的不利影響及侵權(quán)行為存在特別惡劣情節(jié)等特殊情況外，一般不支持。受害者要求賠付精神損害撫慰金的請求，確需賠付的，一般不超過2000元。
第三十一條
對于受害人主張衣物、車輛毀損滅失的小額賠償請求，人民法院可結(jié)合衣服和車輛的品牌、定價、新舊、損害程度等因素酌情予以支持。
第三十二條
受害人死亡，受害人近親屬請求賠償停尸費的，人民法院不予支持。
第三十三條
受害人因交通事故住院，同時患有疾病，需對交通事故引起的傷害和疾病同時進行治療的，應(yīng)視交通事故對疾病的發(fā)作是否存在引發(fā)、促進等方面的作用，確定是否
將治療疾病的費用計入責任人應(yīng)承擔的醫(yī)療費。
第三十四條
受害人發(fā)生交通事故后送醫(yī)療機構(gòu)治療，醫(yī)療機構(gòu)在治療過程中存在過錯，受害人分別向同一人民法院起訴交通事故責任人和醫(yī)療機構(gòu)的，人民法院應(yīng)結(jié)合交通事故責任認定書、傷殘等級鑒定意見書、醫(yī)療過錯參與度鑒定意見書等證據(jù)綜合認定交通事故責任人和醫(yī)療機構(gòu)所應(yīng)承擔的賠償比例和數(shù)額。
（二）保險責任的承擔
第三十五條
以機動車為運行方式的起重機、自卸車等特種用途車輛停止行駛，在執(zhí)行起重、自卸等作業(yè)過程中傷及第三人，受害人請求承保交強險或商業(yè)第三者責任險的保險公司承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第三十六條
機動車在停止運行、進行修理的過程中，因滑行或自動啟動致車外人員損害，賠償權(quán)利人請求承保交強險和商業(yè)第三者責任險的保險公司承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
第三十七條
本車駕乘人員脫離本車車體后，遭受本車碰撞、碾壓等損害，請求本車交強險和商業(yè)三者險賠償?shù)?，人民法院予以支持；未遭受本車碾壓、碰撞等損害，傷者請求本車交強險和商業(yè)三者險賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>
第三十八條
人民法院審理涉及商業(yè)險的機動車交通事故責任糾紛案件，應(yīng)以保險合同和《中華人民共和國保險法》作為主要審判依據(jù)，以保險合同的約定確定賠償責任；保險合同中約定的免賠率是責任限額內(nèi)的免賠，具體計算方式為：當賠償金額低于賠償限額時，應(yīng)賠款額=應(yīng)負賠償金額×（1-免賠率）；當賠償金額高于賠償限額時，應(yīng)賠款額=賠償限額×（1-免賠率）。
第三十九條
保險公司主張根據(jù)保險合同約定免責的，人民法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用
第四十條
機動車發(fā)生交通事故致人損害，機動車投保的保險公司申請對交通事故損傷參與度進行鑒定的，人民法院不予準許。
第四十一條
?多輛機動車發(fā)生交通事故致人損害，賠償權(quán)利人請求未投保交強險的無責機動車方在交強險范圍內(nèi)承擔10%無責賠償責任的，按照下列情形處理：
（一）有責機動車投保的交強險或商業(yè)險應(yīng)賠付限額足以賠償受害人損失的，由相關(guān)保險公司承擔賠償責任；
（二）有責機動車未投保或保險公司應(yīng)賠付數(shù)額不足以賠償受害人損失的，人民法院對無責賠償?shù)恼埱笥枰灾С帧?/p>
第四十二條
機動車同時投保交強險和商業(yè)三者險，交通事故發(fā)生時交強險保險期限已過，商業(yè)三者險尚在保險期限內(nèi)，承保商業(yè)三者險的保險公司以機動車未承保交強險，承保商業(yè)三者險的保險公司對交強險限額部分不承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。
五、裁判文書的表述
第四十三條
判決書應(yīng)在說理部分將各項損失內(nèi)容闡述清晰完整，并明確被告應(yīng)承擔賠償責任的損失名稱、金額、責任比例；判決主文的表述應(yīng)簡明扼要、表述準確、無歧義，無需列明賠償數(shù)額的具體計算公式，有多項給付內(nèi)容的，應(yīng)先寫明各項目的名稱、金額，再寫明累計金額。如：“醫(yī)療費××元、誤工費××元、護理費××元、……，合計××元”。
第四十四條
鑒定費、公告費同訴訟費一并在判決書尾部確定承擔方式和數(shù)額。
六、附則
第四十五條
本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行，法律、法規(guī)或者司法解釋另有規(guī)定，從其規(guī)定。(安徽省淮南市中級人民法院審判委員會2014年4月24日第10次會議討論通過)
