如何審查申請人在申請民事生效裁判監(jiān)督時提交的單方委托鑒定意見
時間：2019-12-09 來源：檢察日報(bào)
咨詢類別：民事檢察
咨詢內(nèi)容：申請人在申請民事生效裁判監(jiān)督時，提交了其自行委托筆跡鑒定的鑒定結(jié)果。該鑒定為可能影響監(jiān)督與否的關(guān)鍵證據(jù)。1.檢察機(jī)關(guān)對該筆跡鑒定意見按什么程序進(jìn)行審查？2.什么情況下可作為監(jiān)督依據(jù)？3.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為鑒定意見有問題不宜作為證據(jù)使用時，可否要求申請人重新鑒定或補(bǔ)充鑒定？（咨詢?nèi)耍荷綎|省東營市檢察院?王艷彥）
解答專家劉然超：1.鑒定意見屬于民事證據(jù)的一種。通常情況下，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百二十一條“當(dāng)事人申請鑒定，可以在舉證期限屆滿前提出。申請鑒定的事項(xiàng)與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)，或者對證明待證事實(shí)無意義的，人民法院不予準(zhǔn)許。人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人鑒定申請的，應(yīng)當(dāng)組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備相應(yīng)資格的鑒定人。當(dāng)事人協(xié)商不成的，由人民法院指定”之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在原審訴訟中提出鑒定申請?，F(xiàn)申請人在申請檢察監(jiān)督階段提交自行委托鑒定的鑒定結(jié)果相當(dāng)于提交了新的證據(jù)，檢察官應(yīng)當(dāng)首先審查該鑒定意見是否符合法律規(guī)定的新證據(jù)要求，申請人在原審期間是否存在怠于行使權(quán)利等情形。2.根據(jù)前述法律規(guī)定，委托鑒定應(yīng)當(dāng)首先由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定鑒定人，協(xié)商不成的由人民法院指定。因此，對于單方委托作出的鑒定意見，效力有待商榷。司法實(shí)踐中，若該鑒定意見符合新證據(jù)的要求，且足以推翻原審裁判，可依法予以監(jiān)督，待到人民法院裁定再審后，由申請人在再審期間依照法律程序重新申請鑒定。3.檢察機(jī)關(guān)一般不自行進(jìn)行鑒定。辦案人可就相關(guān)專業(yè)問題咨詢檢察機(jī)關(guān)的鑒定人員，以增加內(nèi)心確信。4.檢察機(jī)關(guān)在審查過程中一般不主動委托鑒定。雖然根據(jù)《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以為查明案件事實(shí)委托鑒定，但在實(shí)際辦案中應(yīng)當(dāng)慎重，因?yàn)樯婕拌b定程序和再審程序中法院能否采納等一系列問題。當(dāng)事人在申請監(jiān)督時可以自行委托鑒定，其鑒定結(jié)果提交檢察機(jī)關(guān)后，由檢察機(jī)關(guān)審查決定是否作為監(jiān)督依據(jù)。
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