網(wǎng)友：涉嫌電信詐騙凍結(jié)查封的賬戶多長時間解凍？
蘇義飛律師：普通銀行凍結(jié)系統(tǒng)是半年后自動解凍。滿6個月后，銀行系統(tǒng)會自動解凍，若沒有相關(guān)文件銀行不會再凍結(jié)。
實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的，懲戒期限為三年。不構(gòu)成犯罪，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)認(rèn)定的懲戒對象，懲戒期限為二年。被多次懲戒的，懲戒期限累計執(zhí)行，但連續(xù)執(zhí)行期限不得超過五年。
如果確實屬于錯誤查封，銀行卡戶主本人可以帶相關(guān)身份證明向查封、凍結(jié)的機關(guān)申訴或者控告。被害人應(yīng)當(dāng)由本人辦理凍結(jié)資金返還手續(xù)。本人不能辦理的，可以委托代理人辦理；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)核實委托關(guān)系的真實性。
第三十一條 任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等，不得提供實名核驗幫助；不得假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號等。
對經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)認(rèn)定的實施前款行為的單位、個人和相關(guān)組織者，以及因從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動或者關(guān)聯(lián)犯罪受過刑事處罰的人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄，采取限制其有關(guān)卡、賬戶、賬號等功能和停止非柜面業(yè)務(wù)、暫停新業(yè)務(wù)、限制入網(wǎng)等措施。對上述認(rèn)定和措施有異議的，可以提出申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全申訴渠道、信用修復(fù)和救濟制度。具體辦法由國務(wù)院公安部門會同有關(guān)主管部門規(guī)定。
（2024年）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法
第六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對懲戒對象落實以下金融懲戒措施：
（一）限制懲戒對象名下銀行賬戶、數(shù)字人民幣錢包的非柜面出金功能，與開立機構(gòu)既有協(xié)議約定的代扣代繳稅款、社保、水電煤氣費等基本生活保障的款項除外；
（二）停止懲戒對象名下支付賬戶業(yè)務(wù)，支付賬戶余額向本人同名銀行賬戶轉(zhuǎn)賬除外；
（三）暫停為懲戒對象新開立支付賬戶、實名數(shù)字人民幣錢包，新開立的銀行賬戶應(yīng)遵循本條第（一）項要求。
第五條 懲戒措施包括金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒。
第九條 對懲戒對象實行分級懲戒：
（一）實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的，適用本辦法第六條至第八條規(guī)定的懲戒措施，懲戒期限為三年；
（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)認(rèn)定的懲戒對象，適用本辦法第六條、第七條及第八條第（二）項規(guī)定的懲戒措施，懲戒期限為二年。
第十條 被判處有期徒刑、拘役的懲戒對象，懲戒期限自有期徒刑、拘役執(zhí)行完畢之日起計算，懲戒措施效力當(dāng)然施用于有期徒刑、拘役執(zhí)行期間。被判處管制或者宣告緩刑的懲戒對象，懲戒期限自判決生效之日起計算。
經(jīng)設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)認(rèn)定的，懲戒期限自認(rèn)定之日起計算。
懲戒對象在懲戒期限內(nèi)被多次懲戒的，懲戒期限累計執(zhí)行，但連續(xù)執(zhí)行期限不得超過五年。
懲戒到期后自動解除，有關(guān)懲戒對象自動移出“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”嚴(yán)重失信主體名單。
第十四條 懲戒對象對懲戒認(rèn)定有異議的，或者相關(guān)懲戒措施到期未解除的，可以通過當(dāng)面、電話、書面等方式向作出認(rèn)定的公安機關(guān)申訴。
公安機關(guān)收到申訴后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)一次性告知申訴人需要提供的材料，并在收到材料之日起十五個工作日內(nèi)完成核查工作，向申訴人書面反饋核查結(jié)果，對于不予解除懲戒措施的應(yīng)當(dāng)說明理由。
（2013年）公安機關(guān)辦理刑事案件適用查封、凍結(jié)措施有關(guān)規(guī)定
第二十六條 凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金，或者投資權(quán)益等其他財產(chǎn)的期限為六個月。需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原凍結(jié)決定的縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不得超過六個月。
對重大、復(fù)雜案件，經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，凍結(jié)存款、匯款、證券交易結(jié)算資金、期貨保證金等資金的期限可以為一年。需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)權(quán)限和程序，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不得超過一年。
凍結(jié)債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。需要延長凍結(jié)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原凍結(jié)決定的縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在凍結(jié)期限屆滿前五日以內(nèi)辦理續(xù)凍手續(xù)。每次續(xù)凍期限最長不得超過二年。
凍結(jié)期限屆滿，未辦理續(xù)凍手續(xù)的，凍結(jié)自動解除。
（2016年）中國人民銀行關(guān)于加強支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項的通知
第一條第二款（三）建立對買賣銀行賬戶和支付賬戶、冒名開戶的懲戒機制。自2017年1月1日起，銀行和支付機構(gòu)對經(jīng)設(shè)區(qū)的市級及以上公安機關(guān)認(rèn)定的出租、出借、出售、購買銀行賬戶（含銀行卡，下同）或者支付賬戶的單位和個人及相關(guān)組織者，假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立銀行賬戶或者支付賬戶的單位和個人，5年內(nèi)暫停其銀行賬戶非柜面業(yè)務(wù)、支付賬戶所有業(yè)務(wù)，3年內(nèi)不得為其新開立賬戶。人民銀行將上述單位和個人信息移送金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫并向社會公布。
（2016年）中國銀監(jiān)會、公安部關(guān)于電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定
第五條 被害人在辦理被騙（盜）資金返還過程中，應(yīng)當(dāng)提供真實有效的信息，配合公安機關(guān)和銀行業(yè)金融機構(gòu)開展相應(yīng)的工作。
被害人應(yīng)當(dāng)由本人辦理凍結(jié)資金返還手續(xù)。本人不能辦理的，可以委托代理人辦理；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)核實委托關(guān)系的真實性。
被害人委托代理人辦理凍結(jié)資金返還手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)出具合法的委托手續(xù)。
第六條 對電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件，公安機關(guān)凍結(jié)涉案資金后，應(yīng)當(dāng)主動告知被害人。
被害人向凍結(jié)公安機關(guān)或者受理案件地公安機關(guān)提出凍結(jié)涉案資金返還請求的，應(yīng)當(dāng)填寫《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案資金返還申請表》（附件1）。
凍結(jié)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被害人的申請進(jìn)行審核，經(jīng)查明凍結(jié)資金確屬被害人的合法財產(chǎn)，權(quán)屬明確無爭議的，制作《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案資金流向表》和《呈請返還資金報告書》（附件2），由設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)并出具《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪凍結(jié)資金返還決定書》（附件3）。
受理案件地公安機關(guān)與凍結(jié)公安機關(guān)不是同一機關(guān)的，受理案件地公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向凍結(jié)公安機關(guān)移交受、立案法律手續(xù)、詢問筆錄、被騙盜銀行卡賬戶證明、身份信息證明、《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案資金返還申請表》等相關(guān)材料，凍結(jié)公安機關(guān)按照前款規(guī)定進(jìn)行審核決定。
凍結(jié)資金應(yīng)當(dāng)返還至被害人原匯出銀行賬戶，如原銀行賬戶無法接受返還，也可以向被害人提供的其他銀行賬戶返還。
第一百一十七條 【當(dāng)事人、辯護人、訴訟代理人及其利害關(guān)系人申訴與控告權(quán)及其處理】當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于司法機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，有權(quán)向該機關(guān)申訴或者控告：
（三）對與案件無關(guān)的財物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的；
受理申訴或者控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理。對處理不服的，可以向同級人民檢察院申訴；人民檢察院直接受理的案件，可以向上一級人民檢察院申訴。人民檢察院對申訴應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查，情況屬實的，通知有關(guān)機關(guān)予以糾正。
（2020年）公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定
第一百九十六條 當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于公安機關(guān)及其偵查人員有下列行為之一的，有權(quán)向該機關(guān)申訴或者控告：
（三）對與案件無關(guān)的財物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的；
（四）應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的；
（五）貪污、挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的。
受理申訴或者控告的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并在收到申訴、控告之日起三十日以內(nèi)作出處理決定，書面回復(fù)申訴人、控告人。發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第一百九十七條 上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機關(guān)存在本規(guī)定第一百九十六條第一款規(guī)定的違法行為或者對申訴、控告事項不按照規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級公安機關(guān)限期糾正，下級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。必要時，上級公安機關(guān)可以就申訴、控告事項直接作出處理決定。
